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农村党风廉政建设
同志们:
今天在我们局参加党风廉政建设会议,我感受很深,落实党风廉政建设,建立健全惩治和预防腐败体系的各项的制度,我觉得很有必要,这就要求我们在工作实践中弘扬正气,鼓舞斗志,不断增强廉洁自律意识和执政能力。针对当前实际,为了不断提高我们党员干部的反腐拒变能力,我们应着重在这方面做好工作。
一、树立正确的人生观、价值观、世界观。在政治上保持清醒的头脑,也只有通过努力学习政治理论和专业知识,才能具备相应的业务能力,全面提高理论素养。以习近平新时代共产主义思想为指导,深入贯彻十九大精神,坚持党要管党、从严治党,认真落实党风廉政建设责任制,按照会的部署,紧紧围绕转型跨越发展,切实加强惩治和预防腐败体系建设,着力提高反腐倡廉建设科学化水平,促进纪律作风建设不断取得新的成效。
二、强化宗旨服务意识。要时刻强化宗旨意识,把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任,通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作,促进机关作风建设,实实在在地体现为群众办实事、办好事,诚心诚意为人民服务这个宗旨,发扬吃苦在前、享受在后的优良传统。时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,坚决杜绝“冷、横、硬、推”的工作现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象,进一步强化服务意识,把群众的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。
三、严肃纪律作风,提高工作效能。没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,我们应再次认识到纪律作风整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作。
四、加强监督检查。要切实加强监督检查,及时解决工作中存在的突出问题。认真查找当前工作中存在的突出问题,加强效能监察,着力解决政府职能部门效率低、服务差,甚至吃拿卡要以及不作为、乱作为等问题,特别是对群众反映意见大、投诉多事件,更要重点检查。
领导要切实担负起抓作风建设工作第一责任人的政治责任,率先垂范、身体力行,形成上下联动,以自己的模范行动,管好班子,带好队伍。要把党风廉政建设作为机关建设的重要内容,定期分析研究,工作会议汇报总结情况,要一级抓一级,层层落实责任,形成机关党风廉政建设的整体合力。
加强机关作风建设是一项长期的重大任务,也是一项常抓常新的工作。就要求我们立足实际,针对干部在思想、工作、作风、纪律等方面存在的突出问题,建立党风廉政建设长效机制,切实落实作风建设具体措施。就要求提升队伍整体素质,杜绝违法违纪现象的发生,更好地服务群众。
二0一八年七月三十日。
领导党风廉政建设会议讲话
同志们:
建校以来,我校始终把加强党风廉政建设作为重要的工作来抓,并始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,重点落实了对领导干部的教育、监督和管理工作,落实了师德师风建设工作和反腐倡廉建设的机制创新工作。
(一)加强党建工作,从抓思想的角度推动党风廉政建设。
一是加强党的组织作风建设。
我校注重党员干部的教育管理,努力提高党员干部队伍的整体素质。学校以各类党团活动为载体,结合党员管理考评、党员座谈等活动,积极提高党员干部的自我防范能力,努力增强广大党员自重、自省、自警、自励的自觉性,从而提高了广大党员干部队伍的整体素质,实现了廉政建设的“长效机制”。二是加强党风廉政责任制建设。学校成立了党风廉政领导小组,明确了领导干部在党风廉政建设中的具体职责。从而使党风廉政建设有章可循,遵章而行。进而提高了领导干部管好自己、带好队伍的自觉性。形成了领导干部率先垂范,分工合作,作风民主,勤政廉政的良好局面。三是加强民主评议建设。我校坚持推行民主评议机制,努力体现有效的群众监督,从而凸显了学校各项决策的民主化和透明化。学校重点落实了“五务公开”:即党务、政务、校务、财务、事务“五公开”。对教师比较关心的学校办公费用收支、学生助学金,以及评模选优、职称晋升等敏感的问题都做到公开、公平、公正。
四是加强党员先进性教育建设。我校坚持开展党的理论学习工作,并从“教育倡廉、制度规廉、监督促廉、惩治兴廉”四个方面,增强了廉政建设的针对性和及时性,增强了党员领导干部廉洁自律意识和广大教职工的敬业意识,从而在构建和谐校园的同时,努力构建了廉洁校园。
(二)加强师德师风建设,从稳基层的角度推动党风廉政建设。
我校持续完善了《实验高中教师奖惩制度》、《实验高中教师师德考核制度》、《实验高中年度考核制度》等规章制度。坚持把师德师风建设和教师的评模选优、职称晋级紧密联系起来,实行“师德考核”一票否决制度。同时,学校重视教师的师德教育,开展了以“廉洁从教、依法执教”为核心理念的思想教育。着力加大了班主任队伍建设和对三乱问题的有效监管与治理。
(三)规范财务管理以阳光工程建设推动党风廉政建设。
一是加强财务管理、做好校务公开。我校建立了严格明细的财务审批制度,对学校的财务管理进行有效监管与定期公示。坚决杜绝挪用工款的现象,坚决杜绝学校私设“小金库”的行为。从此确保学校的经费用到了实处,学校的财务管理实现了阳光操作。
二是严格执行收费政策、严格控制“三限”学生。我校严格执行上级有关的收费标准,坚决杜绝各类乱收费现象。学校采取“先公示后收费”的方式,使我校的收费行为完全符合上级的相关政策,完全可以让广大学生和家长放心。同时,在控制“三限生”方面,我校坚决按照上级的有关指示,严格控制招收不符合条件的各类学生。
下步工作:
二是进一步加强师德师风建设,让学校真正成为教书育人的一方净土;。
三是做好校内评议工作,增强广大教师的自律意识,增强领导班子的廉洁作风;。
四是继续深化阳光工程建设,坚持把校园的各项管理置于民主集中的范畴内,把学校的各项决策置于阳光操作的模式中。
五是增强党风廉政建设的宣传力度,努力构建风清气正、廉洁阳光的育人环境。
我的讲话到此结束,谢谢大家的聆听!
党风廉政建设讲话
党风建设,是指端正党组织和党员的思想作风、工作作风和生活作风,学习作风、树立与党的性质和宗旨相适应的良好风尚的工作。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!
今天我们在这里召开全县卫生健康系统2020年党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,传达贯彻省、市、县纪委全会精神,总结回顾2019年县卫生健康局党组党风廉政建设工作,研究部署2020年党风廉政建设工作任务。
不忘初心、牢记使命,2019年全面从严治党有新气象新作为。
2019年,在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委县监委的指导、监督下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记考察x重要讲话精神,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,持之以恒正风肃纪,着力营造卫生健康系统风清气正的良好政治环境,为推进健康x建设,决胜全面建成小康社会提供坚强保证。
(一)强化理论武装,筑牢信念基石。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,采取政治学习与业务学习相结合、集中学习与自学相结合等方法,组织全体干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及党的最新理论知识,引导党员干部自觉以党章党规党纪为准绳,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,不断提高党员干部政治能力、执行能力、创新能力、攻坚能力、自律能力。
(二)强化党建引领,提供坚强保障。一是全面提升基层党建质量。落实“基层党建创新提质年”工作部署,开展基层党建示范点建设,全面提升卫生健康系统基层党组织建设质量,充分发挥了基层党组织战斗堡垒作用。二是抓实意识形态工作,营造团结干事氛围。大力推进理论武装工作,进一步加强思想道德建设,着力在全体干部职工中培育和践行“爱国、敬业、诚信、友爱”为主要内容的公民基本要求和个人行为准则,着力推进卫生健康行业精神文明建设,把行业职能与精神文明建设工作有机融合,形成常态化机制。三是以落实“三会一课”制度为载体深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,领导干部以上率下,以普通党员身份参加党支部组织生活,党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。四是加强公立医院党的建设工作。切实担负起公立医院党建工作的领导、指导及监督责任,通过层层传导压力,层层分解责任,加强对卫生健康行业党建工作的指导。
(三)强化作风建设,巩固“八项规定”精神成果。一是加强教育提醒。坚持正面榜样教育与反面警示教育相结合,把中央“八项规定”精神和纠正“四风”要求作为重要学习内容,反复学习、警钟常鸣。二是加强监督检查。始终坚持把贯彻执行中央“八项规定”精神作为对干部职工监督检查的重要内容,通过严肃上班纪律、工作纪律,严格审核干部职工婚丧喜庆事宜,严格审批干部外出、出国出境,紧盯重要节点,抓住关键少数,定期不定期深入乡镇卫生院、县直医疗卫生单位开展作风巡查等措施,着力防止和及时纠正“四风”问题。三是整治违规违纪现象。组织开展领导干部经商办企业和兼职清理,持续开展“六个严禁”专项整治,清理整治超标办公用房、“小金库”、“吃空饷”等专项整治,及时纠正存在问题,进一步严明纪律,着力消除“四风”滋生土壤。有效纠正、防止了各种违纪违规情况发生。四是一切从简,提高效率。加强计划审批管理,严格控制差旅、会议、交通等公用经费支出,精简会议、精简文件、公务接待、出行,数量和经费开支较上年减少,成效明显。五是元旦、春节、五一端午、国庆等重点节假日前,组织召开会议,传达学习《x市领导干部“八小时之外”活动监督管理办法》及县纪委下发的有关作风要求的文件精神,强调值班纪律和要求。六是实行通报机制,对系统内工作纪律不严、执行力不够的领导干部进行通报,目前共通报2次,涉及2个单位,2名当事人。七是开展违规定制赠送收受高档茶酒及其他特殊定制品自检自查及对医疗卫生单位筛查“全覆盖”,未发生违规违纪。八是开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治,对系统内月查季考考核工作进行整合,确实减轻基层医疗卫生机构负担。
回首过去的一年,我们不畏困难和挑战,坚定信心、迎难而上,各项工作取得显著成绩。但我们也清醒地认识到,全县卫生健康系统党风廉政建设形势依然严峻,全面从严治党依然任重道远。一是有的单位履行主体责任不到位,执行重大决策部署只有口号没有行动;二是有的领导干部想干事、能干事,但怕担责、怕被问责,从而出现不担当、不作为、慢作为的情况;三是有的干部职工缺乏被监督的意识和自觉;四是对干部职工监督方法不多、水平不高。2020年,是全面建成小康社会的决胜之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是收官“十三五”、布局“十四五”承上启下之年,继续坚持“严”的主基调,持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实全面从严治党方针和要求,坚持思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,立足维护全县人民健康生活的重任,真抓实干,为推进x卫生健康事业高质量发展提供坚强保证。重点要做好以下6个方面工作:
(一)全面加强党的政治建设。把党的政治建设放在首位。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为今年工作的核心主线,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习习近平总书记关于严明党的纪律、全面从严治党和对x工作的重要指示批示精神,不折不扣贯彻落实新时代党的建设总要求,带头抓好有关党和国家监督体系决策部署的贯彻落实,真正做到管党有方、治党有力、建党有效。突出政治纪律和政治规矩。加强各医疗卫生单位领导干部对党风廉政建设责任书和“一岗双责”责任状贯彻落实情况的监督检查,教育引导各医疗卫生单位领导干部带头贯彻“五个必须”,坚决防止“七个有之”,使遵守纪律、遵从规矩成为内心深处的坚定信念和实际行动中的坚定自觉。全面加强纪律教育。经常性开展思想道德和党纪国法教育,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作和生活,杜绝干部职工吸毒、赌酒、赌博、酒后驾车,树立和维护良好的公众形象,严厉打击吸毒、酒驾违法行为,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。严格执行党员不准封建迷信、不得信仰宗教和参加宗教活动等要求,对封建迷信行为,一旦发现严肃处理。(“五个必须”:必须坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保全党步调一致、行动统一;必须坚持治国必先治党、治党务必从严,确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱;必须坚持以人民为中心,确保立党为公、执政为民;必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风,确保党始终走在时代前列;必须坚决同消极腐败现象作斗争,确保党永葆清正廉洁的政治本色。“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。)。
(二)落实管党治党政治责任。坚持把党风廉政建设作为加强党的建设的重要政治任务,认真落实主体责任、主要领导第一责任人责任、领导班子成员重要领导责任。单位主要负责人对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;把党风廉政建设和反腐败部署与业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,定期研究、报告管党治党、全面从严治党情况。领导班子其他成员认真履行“一岗双责”,加强对分管股室领导干部、村医教育管理和监督,定期与分管联系股室、村卫生室研究党风廉政建设工作,督促落实党风廉政建设各项工作任务,切实担起管党治党政治责任。
(三)强化对权力运行的制约和监督。要坚持“严”的总基调,坚持把严的要求和措施落实到管党治党全过程,把全面从严治党要求体现和贯穿到党员、干部一切工作和活动中,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《x市“谁分管谁谈话”工作办法》《x市全面修复和重构风清气正政治生态推动x高质量跨越式发展的若干意见》等党内法规和制度。落实党内谈话制度,局领导班子成员、各医疗卫生机构领导班子成员及科(股)室负责人要依据“一岗双责”和“分工负责”的要求,以问题为导向,一对一、面对面,每季度有计划有步骤地对其分管联系、管辖范围内的党员、干部开展常规性谈话,管好班子,带好队伍。
(四)深化行业作风。党政领导要带头正风肃纪。狠抓党风廉政建设责任制落实,深化行业作风建设,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的工作要求,带头做好表率,努力营造干部清正、部门清廉、政治清明、医务人员廉洁的良好政治生态。紧盯关键环节。深入开展行业不正之风整治,严肃整治收受“回扣”“红包”等行为,严厉打击欺诈骗取医保基金行为,严肃查处“术中加价”“搭车售货”、违规收费等群众深恶痛绝的行为,提升人民群众的满意度。同时加强制度建设。进一步规范药品耗材采购使用、加强医疗服务监管、规范医务人员行为。不断完善医院内部绩效考核和收入分配制度,开正门、堵偏门,真正从根源上堵塞漏洞,杜绝行业不正之风。
(五)严肃规范党内政治生活。持续贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗。领导干部要自觉担负起管党治党政治责任,以身作则、率先垂范,在落实全面从严治党要求中当好表率。认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,坚决反对党员领导干部搞“特殊化”,有效增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性。进一步完善组织生活方式方法,完善集体领导和个人分工负责机制。
(六)聚焦问题抓好整改落实。抓好工作中的薄弱环节、县委巡察反馈问题及上年度党风廉政建设考核反馈问题的持续整改落实,加强对各医疗卫生单位整改工作的督导检查力度,认真开展好“回头看”,巩固整改成果。
同志们:我们当前正处在一个非常关键的时期,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,开拓创新、奋发有为,扎实推进全面从严治党和反腐败斗争,为x卫生健康事业高质量跨越式发展,决胜全面建成小康社会提供坚强保障!
同志们:
刚才,x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x年全国共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。
开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时,开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举,那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸,这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,园区成立了相应的机构,明确了专职工作人员,召开了全体干部动员大会,制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》,开展了第一阶段的学习教育,广大干部也进行了交流,取得了一定的效果。下一阶段,我们还要进行认真剖析,着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题,习近平总书记总结了22种表现,我在这里给大家学一下,形式主义的表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现:思想空虚,精神颓废;庸懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖,这些表现,在我们的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重视,结合当前开展的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面,我着再重强调几点,一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面!
同志们,这次党风廉政建设工作会议,是在学习贯彻十九届中央纪委六次全会精神、全面贯彻执行《中国共产党纪律处分条例》党内条例、领会省检察院党风廉政建设工作会议精神的基础上召开的,是扎实做好我院党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议,院党组对此非常重视,专题进行了研究。刚才,副书记x同志对2021年党风廉政建设工作进行了全面的回顾总结,既肯定了成绩,也实事求是的指出了存在的问题,下面,我就今年的党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
党的十八大以来,党中央从修订党章、颁布八项规定着手,制定和完善各项规章制度,坚决维护制度的严肃性和权威性,推动全党立规矩、讲规矩、守规矩,有力地促进了党的各项事业的健康发展。
一是牢固树立党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上的思想。在过去的一年,我们党以高度的历史责任感、强烈的使命忧患感推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持无禁区、全覆盖、零容忍。使党风政风为之一新,党心民心为之一振。但是,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻,去年一年,全市检察院系统共立案查处违纪违法案件x件x人,另有x件x人因违反有关规定受到批评教育、警示谈话。由此可见,反腐倡廉形势依然复杂严峻。习总书记在十九届中央纪委六次全会上强调,党中央坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。总书记的重要论述再次宣示了全面从严治党的决心和力度。
二是牢固树立抓党风廉政建设就是抓中心业务工作的思想。检察院作为专门的司法检察监督机关,党风廉政建设抓不好,队伍涣散,纪律松懈,贪腐成风,业务工作不可能搞好;反过来,脱离本职工作,空喊纪律作风,也只能是空中楼阁、镜中之花,搞形式主义。因此,必须把两者统一起来,坚持两手抓,两手都要硬。全体干警能否保持自身的清正廉洁,关系到办案是否公正,关系到法律的权威和尊严,也直接关系到人民检察院在党和人民群众中的威信和形象。我们所处的地位和作用,决定了自身的反腐倡廉建设必须要有更高的标准、更严的要求。
2022年,我院党风廉政建设工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实最高检、省检察院关于党风廉政建设和反腐败工作部署,把党史学习教育和政法教育整顿成果转化运用到党风廉政建设工作中,紧紧围绕“忠诚、干净、担当”目标,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党,依规治党,严明纪律规矩,严格责任落实,坚定不移地把我院党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(一)严明党的纪律,坚持把纪律和规矩挺在前面。
1.贯彻执行《条例》。要把学习贯彻新修订的纪律条例作为一项重要政治任务抓紧抓好,做到真学、真懂、真信、真用。坚持以党章为根本遵循,以问题为导向,以“六项纪律”为尺子来衡量,以严明的纪律加强日常监督和管理。
2.开展纪律执行情况专项检查。纪检监察、政治部门要围绕“六项纪律”开展系列专项检查。重点对个人重大事项报告情况、纪律执行情况、考勤制度落实等情况进行检查,使守纪律讲规矩成为广大干警的行动自觉。
1.延伸责任清单。按照《关于落实党组主体责任,进一步做实党风廉政建设责任制的实施细则》的要求,根据各自分工,把责任落实到具体工作,分解到具体人,并以项目化方式加以推进。党组成员要在理清责任、分解责任的基础上,进一步细化责任清单,以上率下层层传导压力,逐级下压责任,将主体责任清单延伸至各党支部。各支部书记要认真履行“一岗双责”,制定本支部党风廉政建设工作方案和责任项目,对目标要求、具体任务和主要措施等进行细化,使主体责任由“虚”化“实”。
2.严格责任兑现。用好党风廉政建设工作记录本,全程记录各项工作开展情况。通过签约承诺,每月分析、每季报告队伍思想动态,开展廉政谈心谈话、述职述廉、总结汇报等方式切实履行责任,层层落实。机关党委要加强对各支部责任项目书的全程跟踪检查。纪检监察部门要根据时间节点督促各支部对责任项目完成情况进行验收,确保取得实效。
3.落实检查考核。根据《x检察院党风廉政建设责任制考核办法》,机关党委要重点加强对各级党组织、党员的廉政建设情况的监督检查,纪检监察部门要协助党组对全院党风廉政建设责任制执行情况进行监督检查。对各部门主要负责人、廉政监察员履行“一岗双责”情况进行考核并将考核结果作为各部门主要负责人的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
4.规范决策用权。落实“三重一大”及《院长办公会议议事规则》、《院务会议议事规则》、《关于加强重大敏感案件管理的若干规定》等制度,做到权责分明、各司其职、各负其责。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》,优化选人用人标准,发挥党组的领导把关作用,坚持干部提拔任用征求纪检组意见。
(三)严防思想腐败,积极营造风清气正良好氛围。
1.以司法廉洁和遵纪守法教育促养成。年初召开全院党风廉政建设工作会议,围绕廉洁司法集中教育活动,积极开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育。以上廉政党课、开展反腐教育讲座、发放廉政书刊、学习廉政纪律条规等多种形式进行教育活动。以党组专题会议、中心组学习会议、全院干警教育大会、支部学习会、部门教育体会交流会等多种途径有效促进教育活动的常态化。
2.以警示教育常提醒。定期安排干警观看警示教育片。集中学习编印下发的《警示教育案例选编》等警示教育教材,引导广大干警自觉遵守各项纪律规定,守住做人、处事、用权、交友的底线。
3.以廉政文化建设固防线。机关党委、政治部、监察室以及工会、共青团、妇委会等要深挖廉政文化资源,建立警示教育基地、发送廉政短信、张贴廉政警示标语、完善廉政视窗网页、开设“支部书记谈廉政”栏目、加强廉政档案管理、征集廉政摄影、漫画作品,拓展廉政文化教育载体,培育具有检察院特色的廉政文化。
同志们:
这次会议的主要任务是。学习贯彻落实党的十九大和中央、省、市纪委全会及全省****系统党风廉政建设工作会议精神,总结一季度党风廉政建设工作,安排部署二季度党风廉政建设和反腐败工作。
一季度,全局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央、省、市和省厅党风廉政建设工作会议精神和各项决策部署,层层压实管党治党政治责任,落实党风廉政建设责任,严明党的政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活,强化监督执纪问责,主动担当、积极作为,把全面从严治党的各项任务落实到**工作全过程,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为全局深化改革和科学发展提供了政治纪律保障。
一是政治意识明显增强。局党委注重加强思想政治建设,通过中心组和机关学习会议,及时学习传达中央和省厅局决策部署,开展习总书记系统讲话和党的十九大精神培训学习,党员干部的政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识不断增强。坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响,先后两次召开民主生活会,分析存在的问题及根源,明确努力方向和重点,扎实推进整改落实。注重在选人用人上发挥监督作用,先后对拟提拔任职的x名科级干部进行了廉政审查、任前廉政谈话和廉政法规知识测试,营造良好的政治生态。召开全局干部警示教育大会,组织收看《永远在路上》《巡视利剑》等专题片,开展多形式警示教育,引导党员领导干部筑牢思想防线,严守纪律底线,保持清正廉洁。
二是主体责任落实有力。局党委认真落实党要管党从严治党主体责任,层层分解党风廉政建设责任,全年召开专题研究、安排部署党建和党风廉政建设会议x次,每季度听取局属各党支部全面从严治党工作情况汇报,及时发现和解决问题,层层传导压力。严格履行第一责任和分管责任,党委主要负责同志开展集体约谈和警示教育x次/x人、谈心谈话x人次和任前廉政谈话x人。局党委班子成员落实一岗双未然。局纪委强化责任落实,制定了《党风廉政建设主体责任清单》《党支部纪检委员工作职责》,全面推进从严治党向基层拓展延伸。
三是纪律执行更加严肃。坚持将纪律和规矩挺在前面,局党委始终在政治上与党中央保持高度一致,坚决贯彻执行上级各项决策部署,做到了令行禁止、政令畅通。两级领导班子成员坚持以身作则、率先垂范,带头严格执行和维护党的六项纪律,落实五个必须,始终做政治上的明白人。规范和加强党内政治生活,坚持三会一课、民主生活会、组织生活会、民主评议党员和谈心谈话等制度,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。党员领导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,做到了依法行政、廉洁从政。坚决贯彻民主集中制原则,坚持三重一大会议集体研究决策。严肃工作纪律,两级班子成员严格落实重大事项请示汇报制度、外出请销假报告制度、婚丧喜庆事宜申报制度。
四是干部作风持续好转。紧紧抓住作风建设这个根本,围绕明查暗访督查年活动和三纠三促专项行动,从严落实中央八项规定精神,紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住关键少数,对基层单位重要节假日期间四风问题进行专项督查,对公务车辆、公务接待、职工食堂、工程建设合同等管理情况进行经常检查,整治两级机关特别是决等现象,共开展全面督查x次,各科室专项督查x余次,明察暗访x次,下发整改通知单x份,严肃开展自查自纠,从严进行整改,防止四风反弹。建立了纪委微提醒微信群,为党员干部发送各种纪律要求、警示教育案例等内容x次,常念紧箍咒,作风持续好转。
五是权力运行不断规范。全局两级党组织认真落实****集中制和三重一大集体决策制度,积极推行党政一把手五个不直接分管制度,严格执行一把手会议末位表态制,坚持对三重一大等事项集体研究、****决策,逐步完善议事规则,必要时征询有关法律顾问、专家的意见建议,加强对权力的制约和监督,全年召开党委会议x次,对重大事项和职工关注事项都通过会议纪要的形式进行了公开。严格落实《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》和厅党组关于干部交流的要求,从严规范工作程序,严把****道关口,轮岗交流x名科级干部,选拔任用x名科级干部,局属各单位班子的战斗力、凝聚力进一步增强。
****是监督执纪问责全面深化。局纪委认真贯彻执行监督执纪四种形态,做到有访必问,有访必查,对收到反映基层单位领导干部问题的x件****件进行初核了结,对****件反映的x名干部进行了约谈,函询干部x人。纪委坚持每季度对局属各单位党支部执行党风廉政建设情况进行全面查,审计单位x个,开展离任审计x项。全年共约谈干部x人次,提醒约谈干部x人,告诫约谈干部x人,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,有效遏制了违纪行为的****生。
虽然我们在落实主体责任、推进党风廉政建设方面做了大量工作,取得了一定成效,但仍存在一些亟待解决的问题。一是政治站位还不够高。一些干部政治敏锐性不强,对十八大以来党中央持续****力正风肃纪反四风的决心存在模糊认识,态度不坚决,落实不主动,四个意识树得不够牢。二是主体责任压力传导不足。党支部战斗堡垒作用****挥不够明显,党支部书记履职尽责还不够到位,班子成员重业务轻党建现象依然存在。三是党内政治生活不够严肃。党的组织生活不够规范,庸俗化、随意化、平淡化的问题不同程度存在;党员、中心组学习走过场,没有入心入脑;批评与自我批评蜻蜓点水,隔靴搔痒;一些重大事项没有严格按程序办理,****集中制执行不够到位;一些领导干部奉行好人主义,讲关系、顾情面,得过且过,党员管理存在宽松软的现象。四是干部作风转变不够彻底。四风问题没有从根本上彻底铲除,形式主义、官僚主义,特别是说得多、行动少、不落实、不作为、慢作为的现象依然存在,对工作抓而不力,统筹协调不够,督查指导不到位,致使一些工作进度制度。五是廉政预防机制不够完善。廉政风险防控重点不够突出,存在防控事项不够精准全面,预防措施设计不够科学有效,日常动态监督防控不够严格,执行落实流于形式等现象。党员干部党性党风党纪和廉政教育不够经常化。
针对上述这些问题,必须认真领会党的十九大提出的全面从严治党的新内涵新要求,把纪律建设摆在更加突出位臵,狠抓作风建设,健全问责机制,形成监督合力,确保党内监督落到实处、见到实效,使管党治党从宽松软走向严紧硬。
二季度全局全面从严治党和党风廉政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照新时代党的建设总要求,深入学习贯彻党的十九大及一中、二中、三中全会、中央、省、市纪委全会和全省****系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议精神,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,推进党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,健全制度机制,落实主体责任,抓住关键少数,严肃党内政治生活,持之以恒正风肃纪,推动全面从严治党向纵深****展,为全局**事业****展提供坚强政治保证。重点要抓好五个方面的工作:
(一)把党的政治建设摆在首位。一要强化政治意识。持续推进两学一做学习教育常态化制度化,深入开展代中国特色社会主义思想武装头脑,教育党员干部提高政治站位,强化政治担当,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。领导干部一定要作遵守政治纪律和政治规矩的表率,认真贯彻习近平总书记五个必须要求,必须维护党中央权威,不得对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违、说三道四,不得公开****表同中央精神相违背的言论;必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,该请示的要请示,该报告的要报告,该上会研究的要上会;必须服从组织决定,经组织研究决定的,一定要坚决贯彻执行,不折不扣,不搞变通;必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们谋取私利和利用特殊身份谋取非法利益,营造良好的政治生态。二要严肃党内政治生活。要严格三会一课,突出政治学习和教育,突出党性锻炼,解决党员干部思想政治教育不力,疏于日常管理等问题;要严肃****生活会、组织生活会、****评议党员,认真开展批评与自我批评,解决管党治党宽松软,两个责任落实不到位等问题;党员领导干部参加双重组织生活,要成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。党的组织生活是党内政治生活的重要载体,局党委按规定认真组织开展活动,党支部至少每月召开1次支委会和开展1次主题党日活动,每季度召开1次党员大会、组织生活会、讲1次党课,每年召开1至2次会议。三要净化政治生态。认真对照九严查清单查摆本单位本部门存在的突出问题,找原因定措施抓整改,要结合系统内外违纪违法案例,针对违规公款吃喝、违规收送礼品礼金、超标准接待、违规大办婚丧喜庆事宜、违规****放津补贴等开展警示教育,教育党员干部从预防一顿饭、一条烟等微腐败做起,在思想上守住廉政底线,不越纪律红线。领导干部要以身作则,****挥以上率下的头雁作用,建立亲、清的上下级关系和同事关系,大力弘扬新风正气,不断巩固拓展作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态。
(二)****挥党委(支部)的核心作用。党委(支部)要坚决扛起全面从严治党的政治责任,主动把方向、谋大局、抓大事、做决策,加强对单位整体****展的战略谋划,努力提高驾驭全局的能力,实现对单位的科学领导。一要落实主体责任。党委(支部)既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体、工作主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与,要坚决纠正喊口号、摆造型等形式主义,真正将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,把党的建设与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实,每年至少专题研究2次党风廉政建设工作,每年必须召开1次党风廉政建设工作会议。各党支部每季度向局党委书面汇报1次从严治党工作,第一责任人职责。党委(支部)书记要把抓好党建作为第一大事、第一使命、第一任务,对本单位政治生态、党风廉政建设和干部健康成长负总责,坚决纠正党的建设弱化、虚化,全面从严治党不力的现象,带领班子切实履行教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员****挥先锋模范作用。党支部书记要专题调研全面从严治党和党风廉政建设工作,撰写调研报告不少于1篇,对班子成员及党员干部出现的苗头性、倾向性问题,要及时进行谈话提醒。三要落实一岗双责。领导班子成员要认真抓好分管范围内党风廉政建设,加强对分管领域人员的廉政监管,对分管单位、部门党风廉政建设工作进行安排部署和开展专题调研检查,每年向本级党组织汇报一次履职情况,重大问题及时汇报,切实做到守土有责、守土尽责。四要加强约谈提醒。局党政主要负责人每年至少集体约谈2次基层领导干部,纪委书记每年至少约谈2次各党支部主要负责人,局领导班子成员对分管单位和科室负责人、科室负责人对科室工作人员坚持每年开展至少2次廉政谈话,各党支部书记每年至少约谈2次班子成员,并根据需要随时进行约谈或提醒谈话,着力增强干部廉洁从政的自觉性和责任意识。五要认真贯彻****集中制原则。党委(支部)书记和行政负责人工作要各有侧重,党委(支部)书记要加两级领导班子议事规则和决策程序,凡属三重一大事项,按照集体领导、****集中、个别酝酿、会议决定的原则,由集体讨论、按少数服从多数作出决定。主要负责同志要带头****扬****,落实五个不直接分管和会议末位表态制,善于****挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,绝不允许一言堂或个人说了算。班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分****表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚决反对和纠正当面不说、背后乱说,会上不说、会后乱说,当面一套、背后一套等错误言行,共同维护班子团结统一。
(三)坚持不懈转变作风。充分认识作风问题的顽固性、作风建设的长期性,持续在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效,化风成俗。一要持之以恒整治享乐主义、奢靡之风。对标中央八项规定实施细则和上级党组织相关规定,充分****挥纪委职能,加强监督检查,抓住元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆等重要时间节点,利用微信、短信等各种方式****送廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。改进机关作风,严格落实上级有关规定,机关人员下基层时安排在职工食堂就餐,不得饮酒,不得超标准接待,并按照每人每餐5元、全天15元标准交纳伙食费,在工程项目工地食堂就餐的每天交纳伙食费10元,下基层要坚决整治形式主义和官僚主义。坚决整改表态多调门高、行动少落实差;以会议落实会议、以文件落实文件,生搬硬套、照抄照搬,不切合实际,没有可操作性;平时不按规定和程序开展工作,在上级检查前突击应付;对检查考核反复提出的问题不整改、不落实,以上报整改文件了事等问题,强化问责处臵和组织处理,促进作风转变。三要改进调查研究方式。领导干部、机关部门要坚持问题导向开展调查研究,聚焦普遍存在的问题,聚焦问题较多的工作和单位,深入基层和职工面对面交流,把情况摸准吃透提出切实可行的措施办法。要把重大决策、重要制度出台前深入基层听取意见建议,作为必要的程序,集思广益提高决策质量。
(四)加强监督注重预防。一要抓好重点领域的监管。大力整治行业特权,严禁内部职工违反规定参与内部工程,纠正把公共资源异化为内部福利,靠山吃山靠水吃水的问题。严格项目招投标程序,杜绝暗箱操作和违规串标行为。严格干部选拔任用程序,防止违规提拔和带病提拔。财务审计部门要加强各单位执行预算和财经纪律的检查监督,从严控制三公经费支出,杜绝预算外支付,杜绝小金库,杜绝账外账,杜绝虚列成本,杜绝公款私存。二要紧盯关键少数。要把落实厅党组和局党委重大决策部署情况,作为对领导班子和领导干部监督察作风,对****现问题列出清单、明确责任、挂账整改,着力解决庸政懒政怠政问题。加强对养护工程、劳务队使用和大宗物资采购等的监督,防止领导干部为自己或亲属谋求特别照顾和特殊利益。三要强化制度建设和对制度执行情况的检查。要把制度建设贯穿党风廉政建设之中,按照省厅要求修订议事规则,按照省**局《**省****局及局属机关事业单位****购买服务管理制度》《物资设备采购管理办法》《**养护机械设备租赁管理办法》《工程项目招标投标管理办法》《工程项目劳务用工监督管理办法》《全省**系统事业单位国有资产(资金)管理办法》《全省**系统临时聘用人员管理暂行办法》《房屋管理办法》八项内控制度,由行办牵头,组织相关科室尽快修订和建立完善我局的八项内控制度。要加大制度落实情况的检查,特别是对三重一大事项会议集体研究决定制度落实情况进行重点监督,看制度是否健全完善,查制度是否有效落实,防止违规决策给单位造成重大损失,形成用制度管人管事的体制机制。四要运用好监督执纪四种形态。局纪委和各党支部要建立四风问题动态分析制度,加强监督预防,做到早****现、早提醒、早纠正、早处臵,充分运用监督执纪四种形态的第一种形态,让红红脸、出出汗成为常态,跟踪约谈效果,把严管就是厚爱理念贯穿到监督过程始终。纪检监察部门要顺要求,做到敢于监督、善于监督、勇于监督、严于问责,不断强化党内专责监督职能。五要正确看待监督。加强对权力的制约和监督,督促领导干部按本色做人、按角色办事,既是事业健康****展的需要,也是领导干部面对形形色色的诱惑,在政治道路上健康成长的护身符,主动接受监督,是一种党性修养,更是一种政治智慧,可以保持更加清醒理智的头脑,防止私欲膨胀肆意妄为小恙诱****大病、小节走向失节、小患引****大害。
(五)始终保持反腐倡廉的高压态势。一要坚持有案必查、有腐必惩。纪委要认真落实《监督执纪工作规则》,严格执行问题线索处臵标准,严肃查处重点领域和关键环节的腐败问题,严肃查处违反工作纪律、财经纪律、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职等各类腐败案件和职工身边的微腐败,对查实的问题一律从重处理,持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号,使钢规铁纪真正成为带电的高压线。二要坚持一案双查。对纪律作风问题严重和出现违法问题的单位,除依纪依法处理当事人外,要严格审查党风廉政建设责任履行情况,追究一岗双责责任。三要强化问责。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、四风问题依然突出的从严问责;对检查****现的问题拒不整改或整众反映强烈的从严问责;对该问责而不问责的,也要从严问责,在工程管理中存在质量和安全等问题的,纪委监察部门要对监管落实责任不到位的监管科室或部门进行严格问责,充分****挥关口前移、抓早抓小、动辄则咎的作用,全面提升工作质量。四要加强纪检监察人员自身建设。打铁必须自身硬,纪检监察干部要聚焦监督执纪问责主业,不断加强自身业务学习,熟悉党纪党规各项条款内容、执纪监督问责重点及程序,严格执行工作程序业务流程,准确掌握处分依据,坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题,全心全意履职尽责。要加强自我监督,做遵守纪律的标杆,努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
同志们,新时代开启新征程,新时代呼唤新作为。让我们在上级党组织的正确领导下,不忘初心、牢记使命,全面贯彻落实党的十九大精神,以坚定不移的态度和坚强有力的措施,深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作向纵深****展,努力营造风清气正的良好政治生态,为全局**改革****展提供坚实有力的保障。
谢谢大家。
今天,我们召开x党风廉政建设工作会议,主要是根据上级党委的决策部署,对2020年党风廉政建设工作进行总结,对2021年党风廉政建设工作安排部署。作为履行党委主体责任党风廉政建设第一责任人,我再提三点要求:
第一点:提高认识认清形势不断增强不敢腐的自觉。
一是思想认识上真正认清形势。xxx会上的重要讲话,强调xxx。年初,xx系统专项以案促改工作推进会上,xx委常委、x纪委书记xx从站位再提升、重点再突出、责任再压实等三个方面提出要求,要求各单位压实“两个责任”,使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。x党委、x纪委高度重视党风廉政建设,纳入x重点工作,与各科室签订了党风廉政建设目标责任书,经过市委巡察、xx主题教育,xx风清气正的工作氛围有很大提升,但距离“不敢腐”的目标还存在差距,党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远。
二是严守底线,不断增强不想腐的自觉。从年初开展的以案促改工作到市委巡察,相信大家能真正感受到当前的形势有多严峻,发生在我们身边的违法违纪案件后果有多严重。x经常说,自醒、自警、自悟,其实就是要求大家从内因上管住自己,用内心的敬畏和自律将党风廉政建设和反腐败斗争真正放到心里,守住底线。不管是从个人的工作发展,还是家庭生活来说,守住底线是对自己、对家人的最大保护。守不住底线,在当前这样一个高压态势下,就会惶惶不可终日,最终走上一条不归路。不管在何种情况下,我们的内心一定要把守住底线盯得死死的,不敢有一丝一毫的松懈,也不能存有半点侥幸心理。
第二点:以案促改不越底线持续强化不能腐的震慑。
一是以案促改中真正受到警示。通过对典型案例的剖析,可以让大家更直白地明晰问题的根源以及更深层次的原因,进而更好地规范自身的行为。同时通过以案促改也让大家看到组织惩前毖后、治病救人、教育挽救同志的良苦痛心,帮助我们进一步推动x层面的制度完善修复,个人层面的思想认识觉悟觉醒,巩固治标成效,促进治本效果。不管是之前的以案促改警示教育活动,还是今天的专题会议,x党委都希望能通过多种形式的警示教育,挖深挖透问题的成因,找准努力的方向,希望能有效发挥以案促改的警示震慑作用,最大限度地减少腐败问题发生,为x稳定发展提供坚强保障。
二是不越底线,持续强化不敢腐的震慑。落实“两个责任”,履行“一岗双责”,重点将以案促改工作融入到整改工作中,构建党委抓总、纪委主导,各支部、各科室上下联动、整体推进的工作格局,形成工作合力。认真开展执纪工作,落实好纪委的监督责任,执好纪,把好关。要强化日常监督执纪,深化运用监督执纪“四种形态”,规范审计、招标、采购等监督工作,对苗头性问题第一时间提出告诫、提醒和引导,尽可能把问题解决在萌芽状态,防止小错铸成大错。对违纪事件,发现一起查处一起、处理一起,起到警示一大片的作用,营造xx风清气正的政治环境,使党的纪律真正成为带电的高压线。
第三点:监督教育抬高底线切实扎牢不想腐的笼子。
一是监督教育中真正担起责任。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,狠抓党员干部职工思想政治教育工作,不断加强理想信念教育,不断加强社会主义核心价值观教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时注重警示教育的日常性、普遍性,经常性开展廉政教育、纪律教育,通过“以案促改”等活动发挥先进典型的引领示范和反面典型的警示教育作用,增强廉政警示教育的针对性,培养党员干部职工遵纪守法的自觉性。
二是抬高底线,切实扎牢不能腐的笼子。作为xx,真正站在x的立场,认认真真在“xx”方面下功夫,在加强行风建设方面想办法,切实维护好xxx的宗旨,维护好x干事创业的大好形势,从源头上坚决防止“四风”问题反弹回潮。同时以问题为导向,找“病灶”、查“病因”、开“药方”,梳理在x使用、设备采购、耗材选取等方面的廉洁风险点,修订防范可能产生腐败的制度措施,完善监督机制,做到查办一个案件、教育一批干部,完善一套制度、解决一类问题,建立长效机制,将解决思想问题与推进实际工作、解决当前问题与推动长远发展有机结合,制定既管当前、又管长远的重要举措,以长效机制的建立推动党风廉政建设的成效转化。
同志们,当前行业内外、x内外反腐倡廉形势依然严峻复杂,x党员干部一定要在上级党组织的正确领导下,在院党委和院纪委的“两个责任”落实中,在对自己的严格自律与规范提升中,不断提高党风廉政建设和反腐败工作水平,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的防线,为x发展提供最有力最坚定的保障!
同志们:
今天,局召开这次党风廉政建设会议,非常重要,也非常必要。刚才,会上签订了党风廉政建设责任书,党员干部进行了个人承诺,局长代表局党委对2017年全局党风廉政建设工作进行了总结,分析了工作中存在的问题,对2018年工作进行了安排部署。高局长的讲话,总结工作实事求是,分析问题客观准确,部署工作全面到位,必将推动2018年全局党风廉政建设取得新成效。下面,我再强调几个问题:
一要层层传导压力,切实履行全面从严治党主体责任。管党治党关键靠压紧压实主体责任。今年,中央、省、市和区纪委全会上,各级领导都提出要进一步强化主体责任意识,切实扛起全面从严治党主体责任。局各级党组织要牢固树立抓管党治党是本职,不抓管党治党就是严重失职的观念,把落实主体责任作为应尽之责、份内之事,把从严要求体现到日常监督管理的方方面面,做到抓思想从严、抓作风从严、抓监督从严、抓管理从严、抓执纪从严。局党委主要负责人要认真履行第一责任人责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。要层层落实责任,逐级传导压力,构建起一级抓一级、层层抓落实的责任体系。要强化责任追究,对履行“一岗双责”不力,分管领域出现严重问题的,要落实“一案双查”,既追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,以强有力的问责倒逼责任落到实处。
二要强化廉政教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。廉政教育是党风廉政建设的一项基础性工作。要深入开展纪律教育,组织党员干部认真学习《廉政准则》、《新形势下党内政治生活若干准则》和《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》,切实增强守纪律、讲规矩的思想意识。要紧密结合系统行业实际,深入开展警示教育,让党员干部从反面典型案例中汲取教训,做到防微杜渐、警钟长鸣。要针对每个岗位的不同特点,深入开展廉洁履职教育,教育引导干部职工遵规守纪,依法行政,切实做到廉洁自律。要坚持把纪律和规矩挺在前面,加强干部的日常教育监督管理,对发现的苗头性、倾向性问题,早提醒、早制止、早纠正,防止小问题演变为大问题,违纪走向违法。
三要加强监督检查,推进作风建设常态化。作风建设必须常抓不懈。要持之以恒落实中央八项规定精神,深入纠正“四风”,着力查处公款吃喝、公车私用、私车公养、违规接受管理服务对象宴请,滥发津补贴、大操大办、违规收送礼品、礼金、消费卡等问题。要深入开展机关作风纪律监督检查,对为政不廉、为政不勤的干部,及时谈话提醒,警示诫勉,防微杜渐、防患未然,真正把纪律严起来,把规矩立起来,着力打造忠诚、干净、担当的干部队伍。
发现一起、查处一起,典型问题通报曝光,持续释放执纪必严、违纪必纠、越往后越严的强烈信号。
四要健全完善制度,推动权力阳光规范运行。健全完善的制度是推动依法行政的重要保证。要聚焦重点领域,把规范权力运行作为重点,全面梳理、建立完善党员干部的“权力清单”和“责任清单”,明确服务职责,进行公开公示,引导党员干部增强法制意识,坚持依法行政,切实做到法无授权不可为,法定职责必须为。要进一步完善作风建设各项制度,重点健全完善理论学习、联系群众、调查研究、跟踪服务重点项目等制度,健全完善岗位责任、服务承诺、限时办结、失职追究等效能管理制度,健全完善督查落实、考核评议、奖惩问责等制度,形成一套便利、管用、有力的制度体系。要进一步严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,实现党内政治生活制度化、规范化。要加强与区纪委派驻组的沟通联系,认真落实“三重一大”事项等报告制度,自觉接受监督。
同志们,党风廉政建设任重而道远。希望大家深刻认识党风廉政建设的新形势新任务,进一步增强做好工作的责任感和紧迫感,努力推动党风廉政建设取得新成效,推动局各项工作再上新台阶。
同志们:
今天的会议主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、十九届中央纪委五次全会精神,全面落实上级党组织党风廉政建设和反腐败工作会议部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分发挥全面从严治党引领保障作用,一刻不停推进公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,确保公司“十四五”开好局、起好步。
领导党风廉政建设会议讲话
同志们:
刚才,组长就我局党风廉政建设工作进行了总结和安排部署,我完全同意,希望同志们认真抓好落实。刚才,农产品加工处、规划统计财务处等六个部门负责同志作了很好的发言,交流的经验值得各部门、单位认真学习借鉴。下面,我就今年要抓好的重点任务,讲点意见。
一、认真学习贯彻和张春贤书记重要讲话精神。
党的以来,中央多次表达了坚定不移惩治腐败的坚强决心。在十八届中央纪委六次全会上,从党和国家全局的高度,紧紧围绕全面从严治党这条主线,充分肯定了党的以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效,深刻分析面临的严峻复杂形势,明确提出当前和今后一个时期工作的目标任务,是我们管党治党的纲领性文件,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南。1月23日,张春贤书记在自治区纪委八届六次全会上站在维护社会稳定和实现长治久安高度,全面贯彻落实十八届中央纪委六次全会特别是重要讲话精神,充分肯定一年来全疆党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效,深刻分析依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,充分彰显了自治区党委坚持党要管党、全面从严治党的坚定决心,守土负责、守土尽责的担当精神,一寸不让、一抓到底的顽强意志,为推进纪律监察工作指明了方向、提供了遵循。
我们要把思想和行动统一到以同志为的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和自治区关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,坚持思想教育从严、纪律要求从严、作风建设从严、惩治腐败从严、党内监督从严,突出问题导向,突出精准发力,突出实际成效,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为维护社会稳定和长治久安作出新贡献。
二、坚定不移落实全面从严治党的政治责任。
党的以来,党中央明确提出协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域和主攻目标。只有全面从严治党,保持和发展党的先进性和纯洁性,不断提高党的领导水平和执政能力,才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,才能确保全面建成小康社会目标顺利实现。
全面从严治党永远在路上,现在只是开了个头,许多问题亟待解决。就我局来讲,个别党组织和领导干部党的观念淡薄,管党治党主体责任缺位、错位,偏重抓业务工作,遇到党的建设方面的问题绕着走,能躲就躲、能推就推,对党的建设主体责任担当不够;有的原则性不强,对歪风邪气不抵制不斗争,护犊子心态严重;有的党员领导干部组织观念淡薄,无视党的纪律,遇事不请示、不汇报,还存在法不责众的侥幸心理。这些问题的存在,严重地损害党员干部的形象,严重影响党的执政基础,严重削弱党的创造力、凝聚力和战斗力,必须高度重视,认真加以解决。
(一)切实担负起全面从严治党的主体责任。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,随着全面从严治党摆上战略布局,中央明确提出,各级党委(党组)必须担负起全面从严治党的主体责任,各级党组织及其负责人都是责任主体。各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的意识,把党的领导体现到对党员干部的日常管理监督中,敢于较真、敢于碰硬、敢于亮剑,以严的态度、严的措施、严的纪律,抓早抓小、防患于未然,真正体现组织的严格要求和关心爱护,决不能“坐着等、站着看”,放任党员干部由“好同志”变成“阶下囚”。党支部书记要把抓好党的建设当作分内之事、必须担当的职责,当作最大政绩。要切实履行好管党治党第一责任人的责任,对党负责,对政治生态负责,对干部健康成长负责,确保责任落到实处。
(二)把纪律建设摆在更加突出位置。指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治就是靠严明纪律。”这些年来,自治区党委始终把严守纪律、严明规矩放在重要位置来抓,广大党员干部的纪律和规矩意识不断增强。但仍有一些党员干部把党的纪律视为“稻草人”,不知道纪律、不敬畏纪律、不遵守纪律,在错误的道路上越滑越远,最终由“破纪”演变成了“破法”,付出了沉重代价。全面从严治党必须加强纪律建设,用纪律管住全体党员。自治区党委把今年确定为“纪律教育年”,各级党组织要运用多种形式,组织广大党员特别是党员领导干部深入学习党内法规,坚持高标准和守底线相结合,把党章党规党纪刻印在心上。注重狠抓执纪监督,让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,切实提高纪律执行力,坚决维护纪律严肃性。
(三)把政治纪律和政治规矩排在第一位。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的基本规范,在党的全部纪律中,是打头的、管总的。在,强调政治纪律和政治规矩有着极端的重要性和现实针对性。这里我讲一个数据,20xx年,全疆查处的违反政治纪律案件是前三年总和的1.7倍。同志们,这个数据说明了什么一方面说明全疆各级党组织和纪检监察组织对违反政治纪律和政治规矩的行为严肃查处、一寸不让;另一方面,也警醒我们,在,党员干部不守政治纪律、不讲政治规矩的问题不同程度地存在着,有的还相当严重。至于如何严重,春贤书记的讲话中是这样描述的:有的党员干部组织、利用宗教活动反对党的路线方针政策和决议,破坏民族团结,甚至参与支持民族分裂活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动,妄图分裂祖国等;有的对上级决策部署不负责任地说三道四,甚至对中央大政方针妄加评议,公开发表同党中央、自治区党委要求相悖的言论;有的对抗组织审查,伪造、销毁、转移、隐匿证据;有的认为政治纪律是“软”的、“虚”的,对违反政治纪律和政治规矩的错误言行不在意、不报告、不抵制,更谈不上查处。大量事实表明,在政治纪律和政治规矩方面放松警惕、降低要求,是极度危险的。
三、坚决把作风建设抓到底。
抓作风、改作风,是全面从严治党的重要突破口。作风建设只能加强不能削弱,否则,就会功亏一篑。要牢固树立作风建设永远在路上的理念,在抓常、抓细、抓长上下功夫,持续用力、久久为功,推动形成作风建设新常态。
(一)深入开展“四风”及“四风”隐形变异问题专项治理。要持续抓好中央八项规定、自治区党委十条规定和农业厅党组二十条办法的落实,加强作风建设情况的监督检查,防止解决了的问题出现反弹,纠正了的歪风出现变种。“四风”问题积习很深,有些人幻想中央八项规定和自治区党委十条规定成为一阵风,在思想上和行动上放松了对自己的要求。各级党组织必须密切关注不正之风的新动向、新表现,用铁的纪律正风肃纪。对党的中央八项规定出台后、“三严三实”专题教育中仍然顶风违纪的行为,瞪大眼睛、拉长耳朵,发现问题、露头就打,点名道姓通报曝光,释放执纪必严、越往后越严的强烈信号,让心存侥幸者收手、违规违纪者止步,使“四风”问题在社会监督、群众监督面前无所遁形。
(二)深入开展党政机关干部不作为慢作为问题专项治理。党政机关干部不作为慢作为就是腐败。敢担当、能担当是党员干部必须具备的基本素质。党政机关干部身处岗位重要、肩负职责重要,有责就必须担当,要摒弃“为官不为”的错误思想,坚持“为官有为”,权为民所用、责为民所担。各级党组织要坚持疏堵结合、破立并举,不断细化权力清单和责任清单,进一步完善考核评价和监督问责机制。在局党组会上,我们提出要建立绩效评估负面清单制度,就是为治理党政机关干部不作为慢作为开出的一付良药。要探索通过一系列措施办法,坚决淘汰那些不敢担当、不负责任,为官不为、庸懒散拖的干部,让敢担当、想干事、会干事、能干成事的党员干部有更多用武之地。
(三)深入开展基层党员干部损害群众利益问题专项治理。对基层党员干部损害群众利益问题的查处,主要工作任务在县乡,我局作为与广大农牧民息息相关的职能部门,要从行业管理的角度,加大管理监督力度,积极配合基层开展专项治理活动,做到常抓不懈、认真纠正、严肃查处,维护群众切身利益,维护党和政府形象,进一步密切与群众的血肉联系。
四、积极推动党内监督常态化。
党内监督是全党的任务,第一位的是党委监督。中央正在修订《中国共产党党内监督条例》、修改《中华人民共和国行政监察法》、制定《中国共产党党内问责条例》,各级党组织要本着对党的事业负责、对党员干部负责的态度,认真学习宣传贯彻这些制度规定,并结合工作实际,制定实施方案,切实加强党内监督,推动党内监督走向规范化、常态化。
(一)坚持民主集中制。民主和集中都是一种监督,通过民主可以解决个人主义问题,杜绝“一言堂”“家长制”,促进集思广益。各级党组织和各级领导干部要坚持、完善、落实民主集中制,充分调动各方面的积极因素,真正确保上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督落到实处、见到实效。要开展对各级领导班子及其主要负责人贯彻执行民主集中制情况的监督检查,建立领导班子重大决策全程纪实、责任倒查及纠偏制度,对违反民主集中制原则,贯彻执行民主集中制不力、发生重大偏差和失误,拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定,或者违反议事规则,个人或少数人决定重大问题的,要严肃追究责任,该批评的批评,该通报的通报,该处分的处分。
(二)用好批评和自我批评这个武器。面对当前反恐怖、反分裂、反渗透斗争的严峻形势,面对社会稳定、经济发展、民生改善艰巨任务,面对党员干部队伍中存在的突出问题,我们要从社会稳定和长治久安的总目标出发,大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这一武器,使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任,使这个武器越用越灵、越用越有效果,分清是非、辨别真假,坚持真理、修正错误,统一意志、增进团结。要坚持“团结―批评―团结”方针和“惩前毖后、治病救人”原则,不为私心所扰、不为人情所困、不为关系所累、不为利益所惑,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票,做到自我批评一日三省,相互批评随时随地,让批评和自我批评成为党内生活的常态,成为每个党员干部的必修课。
(三)发挥巡视“利剑”作用。巡视是党内监督的战略性制度安排。今年要继续聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,紧扣“六大纪律”,深化“四个着力”,着重在“七个是不是”上下功夫,根据局党风廉政建设《巡查工作制度》的要求,突出对被巡查党组织主要负责人及其领导班子的监督检查,进一步增强巡查监督的针对性和实效性。要改进巡查工作方式,采取常规巡查和专项巡查相结合,提高巡查频次、加大巡查力度。要强化巡查结果综合运用,树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”理念,整改落实情况及时向社会公布,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型严肃追责。
同志们,全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败斗争,是时代的呼唤、历史的责任,做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作,任务艰巨、责任重大。我们要以踏石留印、抓铁有痕的劲头努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成小康社会、实现社会稳定和长治久安提供坚强保证。
党风廉政建设工作讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议,主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神,集中开展党性党风党纪警示教育,研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势,部署全年党风廉政建设和反腐败工作,以进一步推动反腐倡廉建设,增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面,我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
(一)廉政教育“更走心了”。
紧盯重要节假日、重要会议等时间节点,为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针;组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次,受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪,在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
(二)制度约束“更严实了”。
坚决落实“两个责任”,运用好监督执纪“四种形态”,持续扎紧制度的笼子。今年以来,我们坚持问题导向,分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度,班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器,经常拉袖子、咬耳朵,不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性,党内监督作用有效发挥,民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改,管党治党向基层党组织延伸,向普通党员延伸,广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
(三)工作作风“更务实了”。
2019年是基层减负年,围绕纠治“四风”,我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”,要求广大干部职工不得涉足娱乐场所,自觉提高个人的廉洁自律意识,保证洁身自爱。严格落实公车改革方案,我局仅保留×环境监测用车×辆,取消领导干部专用车辆,事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位,我们加强了公务车辆运行保障经费的管理,按规定登录行车日志,按时统计行车里程和维修保养时限,在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》,人员变动后,及时腾挪合并办公用房,没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定,严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制,以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制,定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地,通报我×系统的违纪事件,让广大党员干部深刻警醒,开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习,对相关纪律进一步予以明确,扎实抓好了廉政风险的防控工作。
(四)权力监督“更加阳光了”。
们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示,杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源,形成监督合力,与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行,加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控,坚持严密监管与严格问责并重,实现事前防范、事中监督与事后追究并行,提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题,我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范,要求一案一档,执法人员和当事人要逐一签字认定,杜绝“人情法”事件的发生。近年来,没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
虽然,我们在党风廉政工作方面做了大量的工作,但是仍然有的同志思想不重视,认识不提高,作风不转变,具体表现如下:
一是学习不认真。
有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署,是为了应付场面,学习蜻蜓点水,浅尝辄止,不求甚解。我们每周五的集体学习,许多干部连笔记本都不带,学的什么一问三不知;有的对做好工作所需的知识学习不实不够,对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强;有的执法人员,对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸,甚至不如我们的执法服务对象熟悉;有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题,以前怎么做现在就怎么做,知识技能更新慢,专业技术不如养殖户,根本谈不上提供技术指导和服务,等等。
二是制度落实不到位。
学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序,我行我素,制度再好就是不执行;有的执行制度不严肃,有很大差别,偏离了制定制度要求和目的,失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。
比如说,安全生产、×与渔业执法,会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少,但由于监管措施落实不得力,致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争,历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”,我们要保证我们的干部自己不当“恶人”,也不给“恶人”当“保护伞”。如果自己不干净了,将会给自己带来违纪的危险。所以大家一定要高度重视,与“黑恶”势力划清界限。
四是服务意识不强。
有的利己思想比较重,对待自己与对待组织不成正比,不想做事;有的工作上不扎实、不卖力,靠装装样子、做做秀来弥补,一旦个人愿望得不到满足,就对组织发牢骚、有意见;有的对群众感情比较淡薄,不愿意与渔民做朋友,在履行职责时,不能自觉地考虑群众利益;有的对基层和渔民群众反映的问题不能及时有效给予答复解决,敷衍了事,可以办的事情不能按要求及时办理,群众意见大。
五是态度不端正。
有的人精神懈怠,不思进取,不爱学习,懒于动脑,贪图安逸舒适,闲聊无事混日子,当一天和尚撞一天钟;有的干工作为的是混级别、快升迁、多挣钱,过舒服日子,对×渔业事业没有做到爱岗敬业;有的不按时上下班,晚到早退,该请假的不请假,经常溜号办私事,不认真执行作息制度。
深入学习贯彻市重点工作攻坚动员大会精神,助推新旧动能转换、高质量发展等重大战略实施,推动我局广大党员干部充分发扬在抗击疫情过程中形成的拼搏实干、奋勇争先的战斗作风,我们将在紧扣中心工作的同时,认真落实“两个责任”,以惩防体系建设为主线,按照惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,力争我局党风廉政建设工作取得新的成效。将重点做好以下几项工作:
第一,确保“一岗双责”落实到位。各班子成员要切实履行“一岗双责”,既要承担业务工作,确保各项重点任务的完成,又要承担党风廉政建设工作,确保党员干部队伍的廉洁高效。一是完善局党组织的“主体责任”。局各级党组织要加强组织领导,定期召开党风廉政建设专题会议,制定工作计划和目标要求,及时研究解决群众反映突出的问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为,全力支持和保障纪检监察机关依纪依法查办腐败案件。二是完善班子成员的“领导责任”。班子成员要根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,坚持分管工作与党风廉政建设一起抓,定期研究、部署、检查分管范围内的党风廉政建设工作。要指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施,完善制度建设,加强风险防控。要以身作则,管好自己,加强对分管部门及其负责人的廉洁从政教育,发现苗头性、倾向性的问题及早提醒、及早纠正。三是完善单位(科室)负责人的“主管责任”。基层单位(科室)负责人是党风廉政建设的第一责任人,对本单位(科室)的党风廉政建设负全面领导责任。要加强监管,通过廉政谈话、约谈、廉政点评等形式,督促干部职工廉洁从政行为。要在渔业执法、渔业服务、安全生产监管、企业稳定、机关作风等方面带头做好表率,不搞特权,带头接受群众监督,做好廉洁从政的表率。
第二,严明党的纪律,克服纪律松弛现象。全体党员干部要进一步增强党性原则、政治意识和组织观念,确保中央和省市重大决策部署在×发展系统的贯彻落实。党员干部要带头落实习近平总书记对全体党员干部提出的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,以严的措施、严的标准、严的作风、严的纪律切实发挥好示范引领作用,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
第三,深化作风建设,坚决纠正不正之风。当前,“四风”面上有所好转,但树倒根在,重压之下花样翻新,防止反弹任务艰巨。今年我们仍然要坚持把落实中央八项规定、反对“四风”作为监督执纪的重点工作紧紧抓在手上,做到思想不松、力度不减、标准不降、措施不虚。在内容上,突出“三公”经费支出,严格执行厉行节约、公务接待以及财务管理等一系列规定。严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。在方式上,突出监督实效,加大执纪监督力度,保持高压态势。比如,针对个别企业在虾池承包程序不严格、重大资金使用不规范等方面存在的问题,我们将对企业开展整顿工作,帮助企业建立健全相关制度,促进企业健康发展。
第四,着力提升效能,有效推进重点工作。一是要积极开展“转作风、解难题、促发展”活动。局各级党组织领导班子成员和单位(科室)负责人要查摆自身作风建设方面存在的问题,进一步转变思想作风和工作作风,深入基层一线单位,面对面、实打实、心贴心的进行交流,了解和掌握服务对象实际生产情况和实际困难,帮助基层破解难题、推动工作。二是建立重点工作、中心工作监督检查机制。实行跟踪管理,全程问效,考核问责。各班子成员要会同有关科室对带有全局性的重要工作跟进监督,分解任务,细化目标,落实到人,确保交办任务、双招双引、伏季休渔等各项工作按时完成。三是开展局党组书记抓党风廉政建设“攻坚工程”。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,严格落实党组书记主体责任,针对远洋渔业薄弱环节,定期组织远洋渔业企业开展隐患排查工作,确保远洋渔业安全健康发展。同时,加强属地企业与其他地区远洋企业的沟通协调,强化远洋渔业信息的交流,正确的引导远洋渔业的发展,通过行业本身的相互协作,沟通信息,达到自我保护,自我发展的目的。
同志们,2020年我们要深入推进党风廉政建设,就要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省、市的部署要求,自觉站在党要管党、全面从严治党的高度,把严肃党内政治生活,加强党内监督作为当前一项重大政治任务,务必抓住、抓紧、抓好主体责任,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,勇于担当、开拓进取,坚持不懈把×发展系统党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为推进××经济社会新发展提供强有力的纪律作风保障!
农村党风廉政建设
党风廉政建设的首要任务就是监督,这是治本之策。只有加强监督尤其是事前监督,前移防范关口,防患于未然,才能切实促进惩防体系的建立,也才能真正把反腐败工作落到实处。今年,在从中央到地方高度重视反腐败工作的大气候下,人大将对我局各项工作进行评议,各县、分局、机关各科室,一定要认清形势,提高认识,强化监督,突出两个重点,着力狠抓落实,努力促进全系统政风、行风的根本好转,迎接人大代表的检查、评议。
一个重点是要切实加强领导班子内部监督,特别要增强自我监督意识监督工作搞的如何,关键在领导。领导干部既是被监督的对象,又有监督别人的责任。党风廉政监督的重点就是要强化对领导班子尤其是“一把手”的监督。如何强化?我觉得必须要增强自我监督意识。现在看来,往往是监督别人容易,监督自己却很难。作为领导干部,只有增强自我监督意识,努力做到自重、自省、自警、自励,才能接受别人的监督,才敢接受别人的监督,监督别人才能理直气壮。增强自我监督意识必须自觉接受上级的监督。要加强对重大问题的请示汇报,主动接受上级的监督,绝不能有意无意地变通或逃避上级对下级的监督。如果遇事既不请示,也不汇报,监督就无从谈起。今后凡是涉及干部提拔、人员调动、财务开支、基建项目等重大事项必须先请示、先汇报,征得同意或经过了监督之后方可组织实施,防止因监督缺位而出现问题。不能生米做成熟饭再汇报、或者搞先斩后奏、擅自做主、自行其是,更不允许欺上瞒下,暗箱操做。
增强自我监督意识必须加强民主决策,反对“一言堂”、“家长制”、“少数人说了算”。要牢固树立民主的观念,养成民主的习惯,形成民主的作风,重大问题必须经过集体研究讨论,一切按制度办事,一切按规矩办事。凡是腐败的问题都是违反规定造成的,我们应该吸取这方面的教训。这就要求我们要认真地学习法律法规,以法和规定为准绳来认识问题、处理问题和解决问题。
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谷、闻过则喜,不能不懂装懂,不要以我为中心,唯我独尊,轻易地否定他人的正确意见。增强自我监督意识必须努力促进班子内部互相监督体系的形成。要勇于开展公开的批评和自我批评,自觉主动地班子成员的监督。在班子内部营造坦诚相见,互相监督的良好氛围。构建和谐社会,不是不分你我,不分是非,不讲原则,当老好人,搞一团和气,这只能是一种对组织、对工作不负责任的表现。今后在干部选拔任用上要把那些勇于坚持原则,敢于讲真话的干部选拔充实到各级领导班子中来,不断优化班子结构。
增强自我监督意识必须减少秘密成份,不能搞政务“神秘”主义。要让更多的人获取知情权和参与权,使我们的各项工作完全置于人民群众的监督之下,努力建设“阳光型”政务,减少暗箱操做的成份,避免少数人或个别人为所欲为。
当然了是秘密的还是要严守秘密,不能犯自由主义的错误。
增强自我监督意识必须跳出所谓的“第一责任人”的怪圈。领导班子中的一把手对权力和有关重大利益问题不能独来独往,大包大揽。权力是大家的,不是家庭的,更不是你自己的,要敢于放权放利,既相信自己,也要相信别人。
凡是重大问题的处置,都要成立议事小组,专门负责。一把手要腾出更多的精力统揽全盘。这样做的好处一是可以脱身,不会因具体事务缠身而影响对全局工作的领导;二是出了问多数人能说清总比少数人或个别人辩白好;三是作为第三者可以实施有效的监督。
另一个重点就是要切实加强对权力运行的监督。
失去监督的权力必然产生腐败,有权有利的地方必须实施监督。过去我们在这方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但就总体而言,还有很多漏洞,还有断档现象。今后,必须要加大对权力运行过程中的监督检查。
一是对权力的运行实施全方位的监督,监督内容要全面。权力的运行必须置于有效的、完善的监督之中,不能空挡,不留死角。在全面监督的同时,今年要突出三个重点:
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一要突出对领导干部特别是各级班子主要负责人廉洁自律的监督;二要突出对重大决定、重大问题、重大事项的监督;三要突出对行政执法行为的监督,包括对业务工作质量的监督、“政务公开”的监督、案件质量的监督、收费行为的监督等等。
二是对权力的运行实施多层次的监督,监督机制要健全。要充分发挥好三个作用:
一是充分发挥好纪检监察部门在监督中的主导作用。搞好监督是纪检监察部门责无旁贷的责任,是你的工作重心,必须发挥主动性,增强责任心,注意总结监督方面的经验,自觉承担起监督检查的重任,在监督工作中带好头,起好步。二是充分发挥好分管领导对分管科室、股所廉政勤政工作的有效监督,发挥好科、所长对本部门工作人员廉洁行政的有效监督。分管领导、科所负责人要在确保抓好分管工作的基础上,对分管科所、本部门内部的廉政建设负起责任,常抓常管常检查。三是充分发挥好社会监督的作用。离开了社会和人民群众的监督、评价,无法估计我们廉政建设的实际情况。要广开言路,开门纳谏,对我们的廉政建设和行风建设情况坚持定期不定期的民主测评;定期不定期地征求人大代表、政协委员和社会各界对我们工作的意见建议;定期不定期地召开被管理者座谈会,帮助我们改进工作。
三是对权力的运行实施经常性的监督,监督措施要完善。一要完善制度搞监督。无规矩不成方圆,有权力必有监督。要通过健全、完善制度,保证监督工作的连续性、制度化、经常化。二要持之以恒搞监督。在很多事情上,不是要求的不对,坚持的不对,而是坚持不够经常,断断续续,不能持之以恒。廉政监督不是一日之功,不能认为吃拿卡要没什么大惊小怪而厌烦监督,不能借口所谓的工作忙而不要监督,不能怕得罪人而躲避监督,不能因为别人监督而自己放松监督,不能“三天打渔两天晒网”随心所欲搞监督。三要继承发展搞监督。可以肯定地说我们在过去实行的一些监督方法是行之有效、比较管用的,促进了我市系统党风廉政建设的深入和发展。但是我们现在的监督正在逐步弱化。为什么呢?就是因为我们在没有新的方法和措施之前,丢掉或者弱化了过去已有的这些好方法、好经验。我们要求的创新是继承和发展辩证统一的创新,不是抛弃不是自我否定。特别是在没有好的方法前,这种继承非常关键。
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要全面恢复和坚持以往的比如两人收费、定收分离、效能监察等好方法,在实践中,不断发扬、完善、充实和提高,保证监督的连续性。
四要紧贴业务搞监督。廉政建设和业务工作是相辅相成,相互促进的,不能割裂开来,更不能对立起来。要将党风廉政建设工作与各项业务同部署、同落实、同检查,紧紧围绕业务工作,寻找监督的着眼点,寻找纪检监察工作的突破口;要通过对业务工作实施有效地监督,发现业务工作中存在的问题。
四是对权力运行的监督要不断创新方式方法。今年总任务很重要的一点就是要创新,当然也包括纪检监察工作的创新,要根据今年反腐败的新形势和总体要求,不断提高认识,创新监督思路;根据不廉洁行为和腐败行为发生的特点,不断拓展监督领域,把“八小时之内”的监督向“八小时之外”、“生活圈”、“社交圈”延伸,创新监督方法;根据查处不廉洁行为的经验和教训,认真总结,不断完善、创新监管制度;根据廉政文化建设的要求,创新教育方法;根据各自实际,结合业务工作,创新监督工作的切入点;根据民主集中制的要求,扩大知情权和参与权,不断探索政务公开的范围和途径。
五是对权力运行的监督要狠抓落实注重实效。要反对监督上的形式主义,反对材料上的文字游戏,不要讲设了多少举报信箱、开了几次座谈会,而要看了解到些什么问题,解决了些什么问题,要看领导干部特别是一把手的廉洁意识增强了没有,抓廉政建设的自觉性增强了没有,要看我们工作效率提高了没有,群众对我们纠风的满意率提高了没有,否则既反映不了廉政建设的真实程度,又会贻误工作大局。
三、加强纪检监察队伍建设,着力提高人员素质,全面推进纪检监察工作走向深入。
近年来,特别是去年以来,全市系统各级纪纪检监察机关结合党员先进性教育,以党风廉政建设责任制为抓手,以构建完善的惩防体系为目标,突出学习教育、廉洁自律、落实责任、完善制度、强化监管等主要环节,不断加大反腐败斗争的工作力度,把全市工商系统党风廉政建设和反腐败工作推向了一个新的高度。这些成绩的取得,是全市系统各级纪检监察机关认真组织、狠抓落实的结果,更是每一位纪检监察干部辛勤努力的结果,市局党组非常满意,对所取得的成绩也给予充分肯定。在此我代表局党组对你们表示感谢。
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各项目标任务已经确定,各县、分局党组一定要大力支持纪检组依法履行职责,特别是在查处违纪问题遇到困难和阻力时,要给予纪检监察干部最大的支持和理解。同时,希望大家能够继续发扬过去的优良作风,认真总结经验,一如既往地发发挥职能,努力做到“三个务必”:
一是务必加强学习,提高业务素质。首先要认真学习法律法规、党纪政纪、廉政规定,学习《公务员法》、《党内监督条例》等纪检监察知识,提高“应知应会”能力。其次要紧紧围绕业务工作,扩大学习范围,认真学习与纪检监察工作相关的工商业务知识,学习财务知识,学习计算机网络等知识,不断提高理论修养、文化业务素质和工作水平,切实提高做好纪检监察工作的艺术和水平。还要善于分析、总结。要注意分析反腐败的形势和特点,适时调整工作重心。
要注意总结系统内的先进经验,总结有哪些是成功的,哪些是失败的;成功、失败的原因;怎样巩固成果,推广经验,避免失误。
二是务必严于律已,强化自我监督。每一位纪检监察干部必须增强职业道德意识,带头执行廉政建设的各项规定,戒贪、戒浮、戒懒,监督他人要做到的,自己要首先做到;禁止他人做的,自己坚决不做。另外,要加强内部监督,避免“后院起火”。纪检监察干部同样需要监督,只有这样,才能保证廉洁高效地工作。如果忽视监督,或者监督不力,少数纪检监察干部就会出问题。
三是务必坚持原则,保障制度落实。要进一步建立和健全制约机制,根据我市实际,抓好制度的完善和修订,加强对制度落实情况的检查,让制度从“墙上”、“纸上”走下来。要严格规定办案人员的行为准则、办案工作责任制、错案责任追究制等制度,强化内部约束,保证纪检监察干部“常在河边走,就是不湿鞋”。在查办案件中,要敢于碰硬,克服好人主义、怕得罪人的思想,坚持有案就查,着力提高案件查处的质量。
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党风廉政建设工作讲话的总结党风廉政建设工作总结
根据区党风廉政建设目标责任制的要求,结合我镇实际情况,特制定本计划。
一、总的工作任务。
全面贯彻党的中纪委会议精神,以科学发展观为统领,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以建立健全的惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力推进机关效能建设,进一步提高反腐倡廉建设科学化水平。
二、工作要点。
1、成立组织。
为切实加强党风廉政建设工作,镇委专门成立“党风廉政工作领导小组”。镇委书记同志任组长;镇长任第一副组长,副书记同志,纪委书记同志任副组长;组织、宣传、财政、农经等部门负责人为成员。领导小组下设办公室在镇纪委,负责日常党风廉政建设工作。
2、加强学习。
积极组织党风干部学习中纪委全会精神,学习党风廉政建设法规及中央《建立健全惩治和预防体系2016-2017年工作规划》,组织收看反复警示教育,做到廉洁自律警钟长鸣。
3、加强干部作风建设,坚决维护党的政治纪律。
年党风廉政建设讲话
党的二十大报告强调,反腐败是一场斗争,而且是一场持久战的斗争,反腐败斗争一刻不能停,必须永远吹冲锋号。纪检监察机关是管党治党的政治机关,必须牢固树立和发扬斗争精神,把党中央反腐败工作要求落到实处,把反腐败进行到底。
习近来总书记在党的二十大报告中指出,全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程,以党的自我革命引领社会革命。总书记深刻阐述了反腐败斗争是一项长期任务,不是一朝一夕就能取得全面胜利,斗争的道路非常曲折和艰巨。纪检监察机关和干部处在反腐败斗争最前沿,对反腐败斗争的胜利起决定性作用,要切实加强组内干部理想信念教育,牢固树立斗争意识和长期作战思想,做到意志不放松,思想不懈怠,按照党中央关于反腐败斗争的要求,紧紧把握斗争方向,肩负起神圣的斗争使命。
打铁还须自身硬。高素质的纪检监察干部队伍是打赢打胜反腐败斗争的根本保证,随着斗争形势的变化,同腐败分子斗争的过程也越来越复杂和困难,因此,纪检监察干部必须全面提升能力和水平,确保在反腐败斗争中能打仗、打胜仗,通过建设高素质队伍,实现纪检监察工作高质量发展。要锤炼政治品格。采取集中与自学相结合方式,认真学习习近平同志新时代中国特色社会主义思想,特别是关于反腐倡廉工作的重要讲话和指示批示精神,全面提升政治理论水平,不断锤炼对党绝对忠诚的政治品格,在政治、思想、行动上与党中央保持高度一致,坚决做反腐败斗争的坚定执行者。要提升业务素养。胸有成竹才能善作善成,面对艰巨的任务,纪检监察干部必须要做好充分的准备,要通过参加培训、岗位实操,在干中学,在学中干,不断增强法治意识、程序意识、证据意识,不断提高业务本领,做行家里手。要严守党纪党规。律人者必先律己。纪检监察干部作为执纪者,必须时刻绷紧纪律这根弦,要求别人做到的自己首先必须做到,带头做遵纪守法的模范,要进一步完善派驻机构内部管理制度,加强干部日常管理,提高规范化管理水平。
习近平总书记强调,要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,坚持“三个区分开来”,更好激发广大党员、干部的积极性、主动性、创造性。因此,在实际工作中,要坚持政治监督为统领,贯通融合各项监督,注重正本清源、固本培元,实现政治效果、纪法效果、社会效果的统一。要强化日常监督,创新监督方式方法,党中央的重大决策部署到哪里,监督就跟时到哪里,要结合被监督单位的实际工作,定期分析存在的薄弱环节和共性问题,有针对性地开展精准监督,把日常监督做细做实,使监督常在、形成常态。在全面贯彻坚持以严的基调强化正风肃纪工作中,要精准运用“四种形态”,把党中央关于“三个区分开来”、严管与厚爱的要求落到实处,实现惩前毖后、治病救人的有机统一。要深入做好查办案件“后半篇文章”,分析研究典型案件背后的深层次问题,以强化警示震慑、唤醒责任担当、倒逼完善治理为目标导向,用务实管用有力举措让以案促改取得实实在在的成效,推动不敢腐、不能腐、不想腐一体推进工作格局的形成。
党风廉政建设讲话稿
同志们:
这次会议是贯彻落实省纪委五次全会、全市纪检监察会议和全省质监系统党风廉政建设工作会议精神,研究部署我局党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议。**,**同志所作的工作报告,在认真总结去年党风廉政建设工作的基础上,全面部署了我局今年反腐倡廉工作任务,各县(市)局党组、纪检组和全局各部门要结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三个问题。
一、加强反腐倡廉工作,是质监事业加快发展的客观需要。
一年来,全系统各级党组和纪检组认真贯彻落实市委和省局关于反腐倡廉工作的一系列部署,坚持抓发展不动摇,抓党风廉政建设不放松,坚定不移地推进反腐倡廉工作。通过深入开展“两风”建设和警示教育活动,深刻总结和汲取腐败案件教训,加强党员干部的教育、管理和监督,促进了全系统党员干部廉洁自律;开展行风专项整治和转变工作作风年活动,有效规范部门行为,提升了质监系统的部门形象;从改革和制度建设入手,加大了从源头预防和治理腐败的工作力度,深入学习贯彻《实施纲要》,逐步健全完善了质监系统惩防腐败机制。反腐倡廉工作的深入开展,为质监各项任务的圆满完成提供了重要保证。2005年,我局的各项工作都取得了喜人的成绩,全局干部职工精神面貌发生了可喜变化,党风政风行风不断好转,形成了身为质监人,人心思质监、思稳定、思发展的良好局面。实践证明,党风正,则人心齐;人心齐,则事业兴。所以,我们要继续大力加强全系统的党风廉政建设,深入持久地开展反腐倡廉工作,全力保证和推进质监全面、健康、协调和可持续发展。
二、学习贯彻《党章》,永葆清正廉洁的政治本色。
党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。我们要从质监部门实际出发,深入落实好中央和省、市委关于学习贯彻党章的部署要求。
1、坚持立党为公,加强思想建设。我们要把学习贯彻党章与巩固和深化党员的先进性教育成果结合起来,教育引导全系统党员干部胸怀共产主义远大理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,常修为政之德,常思贪欲之害、常怀律已之心,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,真正把自己的升降沉浮、利益荣辱同党和人民的事业和利益紧密联系在一起,真正把心思和精力用在为党工作、用在为人民谋利益上。选拔任用干部要既重能力又重德行,既重政绩又重政德,坚持用好的作风选用作风好的人,真正使政治坚定、思想健康、品德端正、行为清廉的人受褒奖和重用,始终在全系统保持讲道德、重修养、尚清廉的良好风气。
2、坚持“班子”以身作则,加强民主建设。“班子”是领导的核心,在发扬民主中起主导作用。全系统各级领导班子要带头发扬民主,健全民主制度,坚持民主程序,集思广益,善于听取各方面的意见,凡属重大项目建设、重要干部任免、大额资金使用等重大决策问题,都要坚持由集体讨论决定。各级“一把手”要按照“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”的要求,胸襟坦荡地为人,公道正派地做事,大事讲原则,小事讲风格,班子讲民主,同志讲团结,努力营造民主和谐的良好氛围。
3、严明政治纪律,加强纪律建设。学习贯彻党章,必须增强纪律观念,严格遵守和执行党的各项纪律,特别是党的政治纪律。要通过学习贯彻党章,进一步提高党员干部遵守和执行党的纪律,特别是党的政治纪律的自觉性,严格遵守党章规定,做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、地方服从中央,思想上、政治上坚决与党中央和省、市委保持高度一致,自觉保证政令畅通。全系统各级党组织要担负起维护和执行党的纪律的政治责任,加大执行纪律的力度,对违反纪律、特别是政治纪律的,要根据情况,依纪做出严肃处理。
4、搞好监督制约,加强制度建设。全系统各级党组织要按照《党章》和《党内监督条例》的规定,加强对领导干部行使权力的监督,重点加强对重要岗位和重点环节的监督,做到权力行使到哪里,监督工作就做到哪里。要加大制度建设,形成用制度管思想、管作风、管纪律、管工作的机制,使监督制约更具实效。
5、坚持领导干部带头,加强作风建设。学习贯彻党章,必须把加强和改进党的作风建设放在更加突出的位置。全系统各级领导干部要按照“八个坚持、八个反对”的要求,牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的群众观和服务观,深入基层和企业,真心实意地为人民群众办好事、办实事、解难题,发挥质监部门综合职能作用,努力服务地方经济,真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。要带头弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,坚持重实际、讲实话、办实事、求实效,把我们的各项工作做细、做实、做到位。各级领导干部要充分发挥表率作用,凡是要求下级做到的,上级必须首先做到,一级抓一级,一级带一级,以党风带政风、促行风,真正把作风建设抓出成效。
三、加强领导,充分发挥纪检监察的重要作用。
反腐倡廉是一项重大的政治任务,必须走团结一致、齐抓共管、综合管理的路子。各县(市)局党组和全局各部门都要高度重视纪检监察工作,及时研究解决工作中遇到的问题,坚决支持纪检监察机关依照党章开展工作。全系统各级领导干部特别是党政“一把手”,要认真履行抓班子、带队伍、管风纪的职责,既要带头廉洁自律,又要带头抓好党风廉政建设。结合工作创新的要求,全系统纪检监察工作要做到“五个到位”:一是目标管理考核工作监督到位。在对全局所属单位和部门全年的工作进行量化和综合考评的过程中,从考核方案的制定、考核标准的确定、现场考核和综合评估,纪检监察要监督考核工作的全过程;二是干部监管工作监督到位。在选拔任用干部、后备干部的培养和干部的晋级晋职等方面,纪检监察要全程监督;每年要两次参与对县(市)局班子成员履行职责情况进行考核;对全局公务员年终考核时,纪检监察要全程参与,确保干部管理工作公开、公平和公正;三是行政执法监督到位。要加强同行风监督员和其它职能部门的沟通和联系,随时了解我局的行政执法情况,真心听取社会各界对我局行政执法情况的意见和建议,较好地形成内外监督、良性互动的监督制约机制;四是财务管理工作监督到位。纪检监察要全程监督财务预算、政府采购和固定资产的评估等工作,对局质量技术监督协会的咨询收费工作提出建设性的意见和建议;五是检验检测工作监督到位。准确、公正的检验检测结果,是树立我局良好的社会形象的一个重要途径。因此,我们要下功夫抓好检验检测的监督检查工作,突出抓好出据的数据是否准确、收费是否合理、检测结果的后处理等三个环节,确保检验检测出据的数据使受检单位满意,防止出人情数据、关系数据和依靠数据现象的发生。
纪检监察工作是确保反腐倡廉工作有效开展的关键,而纪检监察队伍的建设更是重中之重,我们要进一步加强纪检监察队伍的自身建设。俗话说,“正人先正已”。纪检监察干部要带头学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,做到坚持原则、秉公执纪,勤奋敬业、严于律已、清正廉洁,努力树立可亲可敬的形象。
同志们,做好全系统党风廉政建设和反腐败工作,意义十分重大。希望同志们能够认真的领会、传达和落实好这次会议精神。我相信,在全系统广大干部职工的共同努力下,我们一定能够开创我市质监系统党风廉政建设工作的新局面,为推进质监事业发展和全力支持地方经济做出新的更大的贡献!
党风廉政建设讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,总结202-年党风廉政建设和反腐败工作,部署我局202-年工作任务。
202-年我局的党风廉政建设和反腐败工作,在上级纪检监察机关和局党委、林业局的正确领导下,认真履行监督执纪问责职责,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会以及党的十九大精神,尤其是习总书记对我省两次重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推进“两学一做”常态化制度化和机关作风整顿为契机,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,持之以恒聚焦“四风”,狠抓教育预防,健全完善制度,强化监督执纪问责,推进了全面从严治党向纵深发展。重点做到了五抓:
一是抓责任落实。一年来,我们始终铭记职责使命,协助局党委把压紧压实全面从严治党主体责任作为一项政治任务,层层传导压力,推进主体责任落实。去年年初,召开了全局党风廉政建设和反腐败工作会议,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作,与各科室部门、基层单位签订了62份党风廉政建设责任书,突出强调了一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管,一级抓一级、一级向一级负责的领导体制和工作格局,切实做到了早研究、早部署。同时,进一步强化了全面从严治党主体责任,严格明确了党组织书记“第一责任人”和领导班子成员“一岗双责”工作任务,始终坚持“四个亲自”要求,认真落实党风廉政建设责任制工作责任,坚持分管工作和党风廉政建设工作两手抓、两手硬的原则,确保了反腐倡廉责任落到实处,形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
二是抓学习教育。按照中央、省委、总局党委关于党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,在全局党员干部中组织开展了学习贯彻《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和学习贯彻党的十九大精神活动,把紧“关口”,筑牢防线,把纪律规矩挺在前面,将纪律规矩作为底线,时时警示和敲打,不断提高党员干部的思想认识,教育引导广大党员干部牢固树立规矩意识,并将学习内容纳入了局场两级中心组学习计划。同时,为了便于党员干部学习,对重要的党纪条规进行了汇编,印发了领导干部党风廉政建设应知应会有关知识纲目条文。并按总局纪委、省纪委要求在全局开展了“两学一做重拾自信”主题征文和我的家风征文活动,并从其中筛选出了5篇优秀征文作品,报送到了总局纪委,得到了上级认可和好评。
三是抓“四风”整治。一年来,我们以正风肃纪为中心任务,聚焦主业,抓早抓小,扎实开展纪律监督工作,在重要节点前都下发通知明确纪律要求,积极营造守纪律讲规矩氛围,紧盯无视中央八项规定精神行为,坚决防止不正之风死灰复燃。局纪委公开了举报电话,公开了纪委书记、监察局长手机号码,二十四小时受理群众专项举报。为了进一步加强作风建设,与相关部门组成明察暗访组,开展各类明察暗访29次,做到明察暗访不定时间、不定地点、不打招呼,并多次深入到窗口服务单位进行监督检查,发现问题要求立即进行整改。
四是抓环境优化。一年来,我们坚持以维护和优化林区发展环境为己任,从破坏发展环境的人和事入手,加强监督,正风肃纪,严格问责,把整治和优化发展环境与推进“两学一做”教育常态化制度化和机关作风整顿活动结合起来,参与制定下发了《关于优化发展环境专项整治机关作风建设工作实施方案》和《关于进一步加强作风建设的若干规定》等,把整治和优化发展环境作为服务全局经济社会发展的重要切入点,重点整治党员干部不作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益、企业利益和破坏发展环境的突出问题。202-年11月份,召开了全局机关作风整顿暨优化发展环境警示教育大会,对十八大以来6起典型案例进行了公开曝光通报,使全局机关干部工作作风、履职效能、舆论形象等实现进一步提升,确保了专项整治取得效果。
五是抓执纪监督。一年来,我们在工作中突出纪律审查,把纪律挺在前面,强化执纪问责,加大了监督检查力度,突出重点,抓早抓小,利用效能监察、专项治理、执法监察、廉政监察等各种有效的手段,拓宽案源,把握案件查办工作的主动权,重点查处群众反映强烈以及损害群众利益的突出问题。同时,坚持严格依纪依法办案,安全文明办案,并健全完善了重大案件剖析制度,督促有关单位、部门总结经验教训,改进管理,堵塞漏洞。通过查办案件、加强教育警示、强化监督制约、推进整章立制,达到了查办一个案件解决一类问题的目的。202-年,查处违纪案件13起,处分15人(其中开除党籍3人、党内严重警告3人、党内警告4人、记大过3人、记过1人、行政撤职1人),诫勉谈话8人。
在总结回顾过去一年工作的同时,我们深深地感觉到,在开展党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些不容忽视的问题。有的基层党组织主体责任落实不到位,全面从严治党责任意识不强;有的单位部门科室负责人一岗双责履行不到位,对易发生廉政风险的重要岗位人员监督不强、不力,忽视日常管理,不注重抓早抓小,从而导致个别党员干部发生严重违反廉洁纪律的行为;有的党员干部对党规党纪知识学习不到位,纪律意识松弛,法律观念淡漠,心中无戒,不知敬畏。
针对存在的问题,在今后的工作中,我们将进一步加大工作力度,认真落实监督执纪“四种形态”,做好新形势下的党风廉政建设和反腐败工作,不断推动全面从严治党向纵深发展。
今年工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神和全省森工系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,强化监督执纪问责,积极践行监督执纪“四种形态”,进一步加强作风建设,推动全面从严治党向纵深发展,着力净化风清气正的良好政治生态。
(一)强化思想教育,突出政治建设。
思想教育是推进全面从严治党的首要内容,也是保证全党步调一致的前提。为此,必须突出思想政治建设,把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务,把对党忠诚作为无条件的政治标准、实践标准。
一是要推进理论武装。要把党的政治建设摆在首位,认真学习贯彻落实党的十九大精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、丰富内涵、精神实质、历史地位和指导意义,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑,加强党性教育和道德教育,做到入脑入心,推动党员干部在真学真懂真信真用上狠下功夫,补足精神之钙,拧紧思想“总开关”,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是要规范党内生活。督促各级党组织和全体党员更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范言行、按党章要求办事。要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,加强对党内政治生活状况和民主集中制执行情况的监督检查,引导党员自觉尊崇党章、在严肃认真的党内政治生活中加强党性锻炼、提高适应新时代新要求的新本领新能力,进一步推动党内政治生活严起来。
三是要加强纪律建设。要进一步强化纪律教育,将加强党章党规党纪学习、强化党的意识作为党员教育培养的必修课,组织党员干部深入学习党章党规党纪,使广大党员干部认识到严守纪律和规矩是底线、红线,也是高压线,必须内化于心、外化于形,做到讲政治、懂规矩、守纪律,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要结合廉政教育、中心组理论学习、廉政谈话等加强日常监督管理,抓早抓小,动辄得咎,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,做到时时守纪不逾矩。
(二)强化压力传导,落实主体责任。
坚持全面从严治党,必须以党的政治建设为统领,认真落实全面从严治党的“主体责任”,通过明责知责,督促各级党组织守好主阵地、各级党组织书记种好责任田、班子其他成员管好分担区。
一是要强化党组织的主体责任。各基层党组织要完善全面从严治党责任制,进一步强化对主体责任的认识,把落实主体责任作为推进全面从严治党的头等大事来抓,牢固树立抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的意识,围绕学习研究、安排部署、履责报告、督查追责等工作,细化分解任务,加大落实领导班子的全面责任、主要负责人的第一责任人责任、班子成员的一岗双责责任的工作力度,做到常抓不懈,力求把工作做深、做细、做实。要通过制定党风廉政建设责任清单、层层签订党风廉政建设责任书,构建严密的责任网络,确保党风廉政建设网络无死角,把党的领导体现在日常管理监督中,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是要强化第一责任人责任。各基层党组织书记作为第一责任人,要转变观念,提高认识,明确责任,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要信访案件亲自督办,按照责任制的要求,主动抓,具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,把党风廉政建设各项任务落实到实际工作中去。
三是要强化“一岗双责”责任。各级领导班子成员要认真履行“一岗双责”,切实负起责任,根据各自分工抓好职责范围内的党风廉政建设,将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中,与之同研究、同部署、同落实、同检查,层层夯实责任,推动全面从严治党向纵深发展。
四是要强化追究问责。要严格落实《问责条例》,对基层党组织主体责任落实不力、不抓不管导致组织涣散、纪律松驰、隐形“四风”问题突出的,对发生违反党的“政治纪律”、“组织纪律”等六大纪律的,做到失责必问、问责必严,及时追究责任,以严肃问责倒逼“责任”落实。
(三)强化党内监督,找准职责定位。
党内监督是党的建设的重要内容,也是全面从严治党的重要保证,《党内监督条例》构建了由上而下的党内监督体系。为此,在推进党委全面监督、纪委专责监督的同时,要进一步强化党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员的民主监督。
一是要进一步强化职能监督。党的工作部门是党委主体责任在不同领域的载体和抓手,都要担着相应的党内监督职责。要严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既要加强对本部门的内部监督,又要强化对本战线的日常监督。
二是要进一步强化日常监督。各级党组织要加强对党员干部日常教育、监督和管理,严格党的组织生活,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员权利不受侵犯。
三是要进一步强化民主监督。各级党组织必须尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。畅通党员参与讨论党内事务的途径,拓宽党员表达意见的渠道,营造党内民主讨论的政治氛围。党员是党内生活的主体,要本着对党和人民事业高度负责的态度,积极行使党员权利,认真履行监督义务,对错误言行敢于斗争,加强对党的领导干部的民主监督。
(四)强化“助推”作用,优化政治生态。
营造风清气正的政治生态是十九大作出的重大战略部署。总局党委将制定《关于推进风清气正政治生态建设的意见(试行)》,我们要协助局党委抓好贯彻落实。
一是要加强分析研判。各基层党组织、各单位、各部门科室要全面深入掌握本单位、本部门的政治生态情况,经常分析党风廉政建设整体情况,准确把握树木和森林的状况,不能只见树木,不见森林,既要抓领导干部这个“关键少数”,也要抓全体党员。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。
二是要提高政治站位。要认真对照上级要求,完善清单明责,落实制度压责,坚持共同发力,督促各级领导干部把管事与管思想、管作风、管纪律贯通起来,推进传导压力、增强动力,形成人人有责、人人尽责的良好局面。
三是要解决突出问题。在树立“四个意识”上,着重解决理想信念不坚定问题,严肃查处党员信教、搞封建迷信、不如实报告个人事项、对抗组织审查等行为;在推进正风反腐上,着重解决形式主义、官僚主义,如重集中、轻民主,重开会、轻落实,重口号、轻行动,重近期、轻远期,重显绩、轻潜绩等问题;在纠正不正之风上,着重解决严重侵害群众利益、破坏经济发展环境,群众反映强烈的民生领域中的“微腐败”问题,坚决整治门好进、脸好看、事不办等问题。
(五)强化作风建设,营造良好环境。
作风建设是永恒主题,永远在路上,没有休止符。为此,我们要保持战略实力,以“在路上”的恒心和韧劲,驰而不息推进作风建设。
一是要提高思想认识。省第十二次党代会后,省委狠抓作风整顿和环境优化,今年春节过后,省委就召开会议,部署今年全省整顿作风优化营商环境工作,我们要认真学习领会贯彻会议精神,深刻认识发展环境问题实质是作风问题,切实增强责任感和紧迫感,大力开展好作风整顿,联系本部门本单位具体情况,逐项对照,全面排查,找准症结所在,分析问题根源,提出整改措施,解决突出问题,增强针对性和实效性,以优良的作风营造良好的环境。
二是要加强制度建设。要坚持标本兼治、重在治本,从严教育管理,健全规章制度。要完善工作流程,严格工作程序,严格规范服务、执法、执纪行为,严格依法依规用权,用权做到心中有法,牢固树立法治意识和法治思维,带头依法行政,依法办事,想问题、做决策、办事情都要符合原则、程序、规矩、法律,不越红线、不逾规矩,推动作风建设和优化环境制度化、常态化、长效化。
三是要开展专项整治。要把锲而不舍落实中央八项规定精神、深入作风整顿和优化发展环境作为严肃的政治任务,坚持问题导向,加大工作力度,紧盯小事小节,精准发力,重点整治党员干部不作为、慢作为、乱作为、窗口部门单位服务不优、遇事推诿、侵害群众利益和破坏发展环境的突出问题,营造风清气正的良好发展环境。
(六)强化纪律审查,推进正风肃纪。
纪检监察机关是党内的“纪律部队”,要坚决维护党中央权威和集中统一领导,要以铁的纪律确保制度执行、政令畅通。
一是加大监督检查力度。严格履行监督执纪问责职能,加强对中央、上级党委、纪委,局党委、管理局重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,对“七个有之”问题高度警觉,坚决纠正和查处上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止的行为,确保思想高度一致、政令畅通无阻。
二是整治“四风”新表现。作风无小事,事事连政治。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。各基层党组织、各单位、各部门要认真贯彻落实中央八项规定精神和省委九项规定,要结合实际,制定有针对性和可操作性的相关要求,发扬钉钉子精神,一个节点一个节点坚守,关注“四风”问题新表现新动向,对改头换面、隐形变异的“四风”问题深挖细查,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,重点要纠正个别党员干部回避问题、慵懒散、不作为、慢作为的问题,对表态多调门高、行动少落实差的严肃问责,推动党风政风持续好转。
三是实践监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、防微杜渐,运用好、实践好监督执纪“四种形态”,充分发挥第一种形态的重要作用,把功夫下在平时,对一些苗头性倾向性问题和司空见惯、习以为常的小毛病,及时咬耳扯袖,使红脸出汗成为常态,使更多党员干部不违规逾矩。要结合工作实际,寻找和发现廉政风险点,有针对性地提出防范措施,抓好源头治理。
四是强化纪律审查。要把严明党的政治纪律放在首位,坚决纠正无组织无纪律、自由主义等现象,严肃查处违反党纪政纪行为,确保纪律的严肃性。要紧盯关键环节和高风险岗位,坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究,综合运用组织处理、纪律处分等手段,严肃查办在一些重点领域和关键岗位上的违纪违法行为;严肃查办党员干部利用行政审批、行政执法、行政收费等权力吃拿卡要、滥用职权、玩忽职守、不作为乱作为的行为;严肃查办侵害群众利益和发生在群众身边的“微腐败”问题。同时,要完善信息机制。要畅通信访渠道、公布举报电话,对群众举报信件,认真核实,及时办结,做到件件有结果。要深入剖析典型案件,充分发挥查办案件的警示教育和治本功能,坚持抓早抓小,治病救人,早发现、早提醒、早纠正,防止小问题变成大问题。
同志们,新的形势,面临新的任务,新的时代,赋予新的使命,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,坚持问题导向,聚焦主业主责,推动全面从严治党向纵深发展,努力开创我局党风廉政建设工作新局面。
党风廉政建设工作讲话的总结党风廉政建设工作总结
贯彻落实中央十八大、十八届三中、四中全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚定不移地加强党风廉政建设和教育作风建设,全面提升学校教育教学质量。根据沙湾镇中心学校的工作部署,现制定沙湾镇混子小学党风廉政建设工作计划。
一、加强领导,把党风廉政建设落到实处。
1.提高廉政认识。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习中央十八大、十八届三中、四中全会精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论,学习上级党委、政府关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神,学习党风廉政法规,开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力。
3.注重廉政责任制。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
二、继续抓好纠正教育行业不正之风工作。
1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《治理乱补课、乱收费、乱订教辅资料的规定》的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理教育乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2、进一步加强教育收费规范工作。进一步完善教育收费公示制度,学校所有涉及学生的收费项目和标准做到及时向社会公示,自觉接受社会监督。从规范学校收费和完善教育经费投入保障机制两方面入手,促进教育收费行为的进一步规范。
3.强化内部管理,提高干部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真组织全镇教职员工学习中央、省市县有关作风建设的规定,习近平的重要讲话精神,遵义县教育局、遵义县第五监察分局关于《禁止干部职工滥办酒席的规定》和《整治吃拿卡要的规定》,《遵义县教育系统师德红线十条》、《贵州省机关工作人员作风问题处理办法》,《贵州省干部政治纪律“十严禁”和贵州省党员干部作风“十不准”》,认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
4、抓好对全体教师和党员的理想、信念、廉洁勤政教育,廉洁从教,率先垂范,在教育教学工作和党风廉政建设中身先士卒,发挥先锋模范作用,从自身做起,从小事做起,拒腐防变,防微杜渐。
5、继续抓好学校领导廉洁自律工作,规范廉政行为。重点执行好以下几项规定:一是不准拖欠公款;二是坚决反对和制止各种奢侈浪费行为;三是坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不准弄虚作假,虚报浮夸;四是禁止学校领导利用职权和职务上的权利谋取不正当的利益,学校重大事项的决定要集体研究;五是不准以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐;六是不准以任何方式收礼送礼,不准接受教师、学生家长宴请;七是不准借节假日和婚丧喜庆等事宜大操大办,借机敛财;八是严格执行采购管理办法。
6、切实加强学校领导及党员的作风建设和思想道德建设,努力做到以好的党风带动校风、教风、学风建设。全体党员领导干部要紧密结合教育教学实际,把转变工作作风落在实处。要带头实践“从严治党”的重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,改进工作作风,提高教育教学管理水平。
7、深入开展廉政文化进校园活动,学校党员、教师、学生要从我做起,从现在做起,崇廉憎腐,追求文明、进步、公正、公平、无私与袒荡,剔除私心杂念,树立一身正气,弘扬中华民族传统美德。
三、进一步做好治本工作,从源头预防和解决腐败问题。
1.严格执行教育基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定,坚持先申请后实施的原则。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3.加强党风廉政建设。全体党员认真学习习近平关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,践行“三严三实”,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
4、加强学校财务管理工作,全面落实“收支两条线”的规定,提高财务管理工作的标准和要求。加强对财会人员的教育和管理,工会要履行监督职能,建立健全有关制度,严格实行审计制度,规范采购行为。
5、进一步做好校务公开工作,全面落实“三重一大”、教代会制度,不断加速学校的民主政治建设进程。要增强管理工作的透明度、健全组织、完善制度、采取措施、加大工作力度、讲求工作实效。要及时公布学校经费收支情况和个人廉洁自律情况,接受师生监督。
加强党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务。我们要树立科学的发展观,积极承担起党风廉政建设和反腐败斗争的重任,进一步统一思想,强化认识,完善制度,狠抓落实,加大工作力度,保证党风廉政建设各项任务和责任目标的完成,为办好人民满意的教育而努力。
党风廉政建设汇报党风廉政建设总结
一年来,在镇党委、政府的政府正确领导下,坚持以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻中纪委会议精神,按照镇党委党风廉政工作要求,结合所分管工作的实际,认真落实分管部门的党风廉政建设责任制,积极参加反腐倡廉宣传教育活动,建立完善各项廉政制度,加大监督检查力度。始终坚持把贯彻党风廉政责任制贯串到工作的全过程,不仅自己严格执行党风廉政责任制的有关规定,带头做到清正廉洁,而且严格要求所分管科室人员以及家属、子女也要模范遵守有关制度和规定。现对照岗位职责,将执行党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、强化学习,不断增强拒腐防变的能力。
本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。
三是加强科学知识学习。认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性,使自己真正成为有知识、懂业务,胜任本职工作的行家里手。通过学习,树立了正确的人生观、价值观、利益观,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,增强了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,兢兢业业为人民办实事的公仆意识,坚定了马列主义和毛泽东思想理想信念,提高了自己拒腐防变的能力。
二、率先垂范,自觉践行廉洁自律的各项规定。
认真按照镇党委、政府关于党风廉政建设和反腐败工作要求,自觉践行“三个代表”重要思想和廉洁自律的各项规定,切实做到“慎权、慎欲、慎独、慎微”。坚持民主集中原则。严格执行个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级的工作原则,不搞独断专行,一言堂,个人说了算,更不搞暗箱操作,从而减少了行政决策失误。从大局和全局出发,从不把个人利益和局部利益凌驾于组织利益和全局利益之上,坚决反对自由主义、分散主义、本位主义,反对派性和小团体主义,不搞阳奉阴违,不搞上有政策下有对策,做到了有令则行,有禁则止,保证了政令畅通。
从没向基层或部门伸手谋私利,从没收受有关单位和个人现金、有价证券和支付凭证,对自己的配偶、子女及身边工作人员切实做到了高标准、严要求,没有出现亲属及身边工作人员借自己的名义谋私利的现象;坚持秉公办事,无论是面对干部、群众,还是老同学、老同事、老朋友,都能做到不论亲疏、不分贵贱、不讲人情,坚持按规定程序办事,杜绝了以亲疏、贵贱区分处理问题导致违法违纪的现象。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,尽量回避参加一些单位的庆典、剪彩和公益活动,确因工作需要必须参加的做到了一律从简。在下基层调研或现场办公解决问题时,基本上做到了轻车简从和在机关食堂就餐。
三、勤政务实,高标准做好自己的本职工作。
本人认为廉政自律不仅要管好自己,还要管好自己的分管部门,更重要的是切实转变作风,着力把涉及全局的大事、难事和人民群众关心的热点、难点问题处理好,解决好,促进全镇经济的发展。对分管部门的党风廉政建设工作我一贯坚持“两手抓,两手都硬”的方针,一手抓分管工作的发展,一手抓党风廉政建设和反腐败工作,切实把党风廉政建设同分管工作同部署、同落实、同检查、同推进、同考核,认真确立工作重点,明确任务分工,严格签订廉政建设责任书。坚持把勤政务实作为执行党风、落实廉政建设责任制的重要内容,不断转变工作作风。
四、存在不足及今后努力方向。
一年来,本人在贯彻落实党风廉政建设方面做出了一定成。
绩,但是还存在着一些亟待改进的地方。主要表现为政治学习不够,在思想深处偶尔有与所谓的实权部门攀比的念头。因此,自己今后要警钟长鸣,不断加强学习,加强党性修养,在思想上筑起拒腐防变的防线,牢固树立立党为公,勤政为民,清正廉洁的公仆形象,严于律已,自觉抵制腐败思想的侵蚀。还要时时处处牢记党风廉政准则,确保廉洁自律和各项规定落到实处,使廉洁从政、廉洁自律真正成为自己的自觉行为。
党风廉政建设
今年三月份以来,按照党支部关于党的群众路线教育实践活动的部署和要求,本人在实际工作中十分重视个人的廉政建设,并能始终把它放在重要位置,加强了相关内容的学习,积极参加了党支部布置的思想教育和组织的相关活动,从而进一步增强思想政治素质,增强拒腐防变意识和能力,提高保持清正廉洁的自觉性,自觉遵守党纪国法,在思想上筑起党风廉政建设防线和思想道德防线,经受了市场经济的考验。本人体会到要做到拒腐防变,必须重视以下四个方面:
近年来,在新的形势下发生了一些新变化,出现了一些新情况,有些问题甚至比较突出,比如理想信念动摇,思想观念陈旧,党员意识和执政意识淡薄,带领群众前进的能力不强,难以发挥先锋模范作用;事业心、责任感不强,思想作风不端正,工作作风不扎实,脱离群众;思想理论水平不高,科学执政、民主执政、依法执政的能力不强,缺乏解决复杂矛盾的能力,有的甚至以权谋私,腐化堕落;创造力、凝聚力、战斗力不强,有的甚至软弱涣散,不起作用。这些“不适应”、“不符合”的问题,如果不认真加以克服、解决,就会严重影响党的先进性。在这一方面本人重视思想作风的转变,重视政治素质提高,通过学习教育,进一步增强了实践_,进一步明确新时期保持共产党员先进性的具体要求,进一步坚定理想信念,进一步强化党员意识和执政意识,牢固树立科学发展观和人生观,提高民主管理和制度管理的水平,增强了拒腐防变能力。在工作实际坚持做到自律,明确了“五要五不能”,一是要政治上清醒,不能方向不明;二是要勤政廉洁,不能懈怠谋私;三是要令行禁止,不能自行其事;四是要一身正气,不能有失形象;五是求真务实,不能虚妄浮躁。并以不断警示自己,自觉遵守学校廉政建设的有关制度和规定,不断增强了拒腐防变的自觉性。
求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。务求工作实效就要办实事,决不能搞形式主义。结合自身的特点,在工作上既注意讲求工作的形式和方法,注意紧密联系实际,在转变工作作风同时,又突出求真务实地工作,克服与_的方面,如事业心、责任感不够强,服务态度不够端正,工作作风不够扎实,工作方法比较简单,政策水平不够高,解决复杂矛盾的能力不强,答复问题不够耐心,处理问题比较草率等等。特别是在工作拓展中,难度高、强度大、责任重,遇到的大大小小、意想不到的问题比较多,要积极开动脑筋,不断。
创新。
工作方法,转变工作作风,探讨新思路、寻求新方法,做扎实有效的工作,及时处理、解决这些问题,使自己的始终保持与时俱进的精神状态和求真务实的工作作风,更好地适应新形势下的工作要求。
加强党风廉正建设,深入开展反腐败斗争中,坚持以邓小平理论为指导,深刻领会“治国必先治党,治党务必从严,治党始终坚强有力,治国必会正确有效”的重要。
讲话。
深化教育,加强监督,落实责任,不断自勉,紧紧围绕“创新”、“求实”、“从严”方面下功夫,促进了自身的廉洁自律围绕“创新”,做到“五带头、五增强”以警示自己五带头:一是带头积极参加党支部组织的政治理论学习和思想教育,加强党风廉政建设;二是带头倾听群众的呼声,沟通了解状况,有针对性地开展工作;三是带头坚持民主集中制的工作原则;四是带头执行廉政规定,自觉接受监督;五是带头思想作风深入,密切党群关系,依靠群众解决工作中的实际问题,自觉构筑生活作风上两道防线:一是党纪国法防线,二是思想道德防线,不断增强拒腐防变的能力并且努力达到五个增强:一是随着改革不断深化,进一步增强了政治意识、大局意识和责任意识;二是随着改革不断深化,进一步增强了正确理想信念;三是随着改革不断深化,进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性和维护团结的责任感;四是随着改革不断深化,进一步增强廉洁自律的意识和拒腐防变的自觉性;五是随着改革不断深化,进一步增强了克服困难战胜困难意识围绕“求实”,始终把党风廉政建设放在重要位置,突出“三个坚持、三个作用”,即:坚持学习达到教育作用;坚持制度达到保证作用;坚持沟通达到督促作用,保证生活作风沿着健康的方向发展围绕“从严”,严格遵纪守法和道德规范,严格遵守各项廉政法规制度,以学校完善的规章制度来约束自己,始终保持清醒头脑,增强自我约束能力,真正做到思想作风过硬,堂堂正正做人,清清白白为民,实实在在干事,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,保持艰苦奋斗的革命本色和积极向上的人生追求,推动两个文明建设在生活上,保持艰苦奋斗,顶得住诱惑,经得住考验,做到一身正气,一尘不染。
在新世纪新阶段,永葆共产党员的政治本色是深刻理解和掌握_。特别是在服务人民群众方面,牢牢把握和树立群众利益无小事的观念,把群众满意作为“标杆尺度”,认真解决群众最盼、最急的事,诚心诚意为群众办实事、谋实利。在工作实际认真做到为民、务实、清廉。同时,在工作中深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的六条基本要求和“六个贯穿始终”,即:一是要坚持理想信念,坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗;二是要坚持勤奋学习,扎扎实实地提高实践_;三是要坚持党的根本宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民;四是要坚持勤奋工作,兢兢业业地创造一流的工作业绩;五是要坚持遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结;六是要坚持“两个务必”。并认真做好“六个贯穿始终”,就是把学习实践_作为主线贯穿始终;把不断提高自身的思想认识贯穿始终;把党员的先进性进一步贯穿始终;把抓求真务实贯穿始终;把关心群众疾苦贯穿始终,把反腐倡廉永葆共产党员的政治本色贯穿始终。
党风廉政建设自查党风廉政建设
根据2017年11月29日,总局党风廉政建设责任制落实情况第四检查组对我单位的党风廉政建设责任制落实情况、“清风净土”工程和《廉政准则》贯彻执行情况的检查反馈和整改意见,我单位积极制定整改措施,严格进行整改,取得了较好的收效,现将整改情况汇报如下:
一、提高思想认识,切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。
集团党委始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。集团机关领导班子结合组织工作实际,不断总结思考,对新形势下党风廉政建设所面临的问题有了更加深刻的认识,进一步提高了思想理论水平,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时为加强党务干部的思想政治素质,集团党委定期组织党务干部培训班,学习党的十七大和历次全会精神以及中央、省、市、县委有关党风廉政建设有关制度等,增强了各党务工作者的廉政意识和工作能力。集团领导带头上党课,使组党务干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性,统一思想,筑牢防线。
二、强化机制建设,扎实抓好廉政建设目标落实。
持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局,纳入领导班子、领导干部的目标管理,一起部署,一起落实,做到认识到位,措施到位。集团党政班子领导多次召开专题会议,研究和安排党风廉政建设和反腐败工作,做到了“六个亲自”:即亲自主持会议研究反腐倡廉工作,亲自安排部署反腐倡廉工作,亲自听取党风廉政建设工作汇报,亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况,亲自办理县委主要领导批阅的信件,亲自主持召开组织部民主生活会并带头开展批评与自我批评。
二是把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到组织工作的全过程。
在干部任用上,严格落实任前考核、任前公示,集体讨论、任后试用等制度,严把干部选用质量关,努力减少和防止用人失察失误,做到对人公正、对已清正,对内严格、对外平等,认真细致,公开透明、坚持标准、不搞暗箱操作,做到了思想不散、秩序不乱,严格杜绝选人用人上的不正之风。在干部管理上,把清正廉洁作为考察干部的重要步骤之一,既考察干部的德能勤绩,更注重考察干部落实廉洁从政各项规定的情况。三是完善了约束机制。通过不断完善责任制相关制度规定,健全责任制落实体系,初步形成具有商贸集团特点的思想教育长效机制、规章制度保证机制、权力运行监控机制和违规违纪惩治机制,为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了制度保障。对原有的《党风廉政建设责任制实施细则》进行了重新修订,重点突出了责任分解和责任追究方面的内容。修订下发了《党风廉政建设责任制实施办法》。进一步完善、细化了考核程序、考核内容,考核标准及成果应用等方面的内容。
坚持实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的机制。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定,又要切实负起抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政班子主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子、带好队伍,做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”;带头作廉政承诺,带头讲廉政党课,带头参加责任制检查考核,带头对下级领导干部进行廉政谈话,带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。领导班子其他成员根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,做到“一岗双责”;加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导,做到了工作职责和掌握的权利管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。听取党风廉政建设工作汇报。
四、严肃责任考核,充分发挥纪检监察部门的职能作用。
严格执行党风廉政建设责任制,抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。集团党委将反腐倡廉任务合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力,使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合,实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。对各分公司党政领导班子及其主要负责人执行责任制的情况进行考核,明确考核程序,突出考核重点,严格考核标准,努力使考核结果客观反映真实情况,并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中,形成落实责任制工作考核评价激励机制。
同时,充分发挥纪检监察部门“保护、监督、惩处、教育”的作用,加强监督检查。将纪检工作向集团一线工作延伸,加大对集团重点工程建设、粮食收购的监察力度;加强组织协调,发挥职能部门优势,督促各部门既各司其职、各尽其责,又密切配合、优势互补,切实把党风廉政建设责任制落到实处;坚持不懈的开展“厉行节约”和“精细化管理”活动,坚持讲党性、重品行、作表率,狠刹奢靡之风,坚决制止奢侈浪费行为,督促并引导党员干部更多地关注民生,牢记“两个务必”,树立勤俭节约的良好风气,压缩开支,减少公务接待,严格控制三公经费开支。一年来,党风廉政建设整改工作虽然取得了一定成绩,但与总局的要求相比还有差距。主要表现在,对上级党风廉政建设精神的学习还不够,党风廉政建设抓得还不够细致。
在今后工作中,我们将认真总结经验,弥补不足,加强学习,切实把党风廉政建设的各项规定和要求体现在工作中、落实到行动上,廉洁从政,扎实工作,为垦区经济和社会发展不断做出新贡献。
党风廉政建设报告党风廉政建设
近年来,我市各级纪检监察机关按照中央关于党风廉政建设和反腐败斗争标本兼治、综合治理的方针,把党风廉政宣传教育工作作为一项重要的治本措施和基础性工作,坚持常抓不懈,组织开展了一系列内容丰富、形式多样的宣传教育活动,努力探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
提高认识,持之以恒抓宣教。
几年来,市纪委领导班子一直把抓教育作为反腐败工作的治本之策,强化宣传教育,市、县区纪委都成立了党风廉政宣教领导小组,采取市县联动、各方配合、阶段推进方式,持续开展了为期3年的党风廉政宣传教育,每年都召开专题会议对宣教工作进行研究部署,做到全年有计划、阶段有安排、年末有检查、考核有量化,并在经费上倾斜,人员上充实。县区纪委普遍建立了工作制度和考核办法,一把手亲自抓、亲自促、亲自协调解决一些工作中的棘手问题。大大激发了党员干部参与党风廉政宣传教育活动的热情,市县乡各级形成了上下齐心协力抓宣教的良好局面。
各方配合,“大宣教”展示合力。
2001年和2002年,市纪委连续组织开展了两个“党风廉政宣传月”活动,确定了市县联动、开门宣传、集中教育的工作思路,以大宣教为着眼点,与组织部门联合采访了基层廉政先进典型;与妇联联合召开了领导干部配偶家属座谈会;与宣传部门积极配合,协调各新闻单位抽调得力记者和设备投入宣传月,充分利用报纸、电视和广播覆盖范围广、影响大的优势,采用开设“党风廉政宣传教育”专栏、召开新闻发布会和在媒体上刊播党风廉政消息、通讯、评论以及专访等形式,扩大舆论宣传,逐步形成多部门协调配合,各负其责的“大宣教”格局。2003年,市纪委在总结完善的基础上,不断探索,正式建立了有市纪委(监察局)、市委组织部、宣传部、市广电局、文化局、市委党校及各新闻媒体参加的市党风廉政宣教联席会议制度。同时,配合联席会议形成了相应的工作通报、协调、总结汇报和表彰激励等四项制度。宣教大格局的形成,进一步整合了宣教资源,充分调动了各部门的积极性,形成了宣教合力。据不安全统计,仅去年一年报纸、电视、广播等新闻媒体播发党风廉政各类稿件达1046篇。由于各方面积极的支持和有效的配合,保证了各项活动顺利开展,大大增强了宣传教育效果。
精心组织,内容丰富显特色。
一是“三个代表”重要思想教育和理想信念教育相结合。2002年,全市各级组织了121场“立党为公、执政为民”、“反腐倡廉”为主题的演讲竞赛,将“三个代表”重要思想和理想信念教育融入演讲之中,从不同角度鞭挞了腐败现象,讴歌了公仆精神,教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,坚定共产主义信念。2003年又开展了以“艰苦奋斗、廉洁从政”为主题的教育活动,广大党员干部加深了对“两个务必”深刻内涵的理解,进一步坚定了理想信念,增强了廉洁从政意识。
二是形势宣传和党政纪条规教育相结合。在2002年8月开展的第二个“宣传月”活动中,明确要求班子成员到各县区进行形势宣讲辅导,同时邀请省纪委副书记屈方方来汉中,做党风廉政和反腐败斗争形势专场报告。2003年市纪委继续把形势宣讲作为宣教工作的重点,进一步加大力度,安排市县区各级、各部门领导多层次、多角度开展形势宣讲,市委副书记、纪委书记何振基带头深入县区和部门进行宣讲10多场次,各级各部门主要领导也积极参与宣讲。通过宣讲形势,广大党员干部和人民群众对反腐败斗争的信心和决心进一步增强。
三是正面典型宣传和反面警示教育相结合。近三年来,市纪委先后组织《浪淘沙》、《忠骨》等学习资料4300套(册)和《时代重任》、《为民书记郑培民》、《廉内助与贤内助》等电教片20多部,大力开展了学习郭秀明、万立春、汪洋湖、郑培民等先进人物的学习活动。同时,联合有关部门深入采访报道了基层实践“三个代表”的先进典型彭建文、杨成银以及在纪检监察战线做出显著成绩的先进个人崔庆祥、鲁永华,大力开展了学习寇桂林、朱显发及佛坪3•28扑火英雄群体先进事迹的活动。开展学习白河县“三苦”精神的活动,用身边的人和事教育身边的人。
结合正面宣传教育,市纪委还采用编写案例,观看电教片、召开典型案例新闻发布会、回访受处分人员等形式开展了反面警示教育。2001年以来,先后组织了市直单位和汉台、南郑、城固等县区3000余名党员干部观看了话剧《命断赣江》、组织各级党员干部观看了《厦门远华走私案》、《宠妻纵子谋家财的悲剧》、《责任的呼唤》、《慕绥新、马向东贪污腐败案透析》、《扭曲的人生——李真贪污案剖析》等电教片,进行了座谈讨论和深入剖析。
四是集中性宣传教育和经常性宣传教育相结合。市纪委在开展宣传月,进行集中教育之外,始终注意抓好平时经常性的教育,把党风廉政宣传教育贯穿于各项工作之中,不断加强对广大党员干部的思想政治教育、党政纪条规教育、正面示范教育和反面警示教育等,并使之经常化、制度化。2003年,全市宣传教育活动形成了各自的特色,如市上的党政纪条规知识竞赛、南郑县的党风廉政公益广告牌制作、西乡、佛坪等县的廉勤兼优领导干部表彰宣传,镇巴开展的“三百”活动等,使全年党风廉政教育高潮迭起,亮点不断,收到了很好的效果。
五是传统教育方法和现代宣教手段相结合。市纪委不断探索并利用现代手段开展宣传教育活动,增强吸引力和感染力,扩大影响面,2003年市县区纪委在交通要道或城镇繁华路段制作党风廉政公益广告牌37个,在电视台黄金时段播发党风廉政公益广告语82条,990次,利用手机给党员领导干部发送廉政短信70余条,同时还举办了一场党政纪条规知识电视有奖竞赛,拍摄了6集专题片“推行阳光政务,打造阳光政府”等,这些比较先进的、贴近现代生活方式的宣教方法,缩短了教育的过程,为党风廉政宣传教育收到实效起到了积极的催化和促进作用。
通过宣传教育,广大党员干部践行“三个代表”的自觉性明显提高,领导干部勤政为民思想和廉洁自律意识进一步增强,群众反映领导干部的信访件和查处案件呈下降之势。2003年,群众信访举报较2001年下降14%,其中对县级干部的反映下降了52.2%;党员领导干部违纪违法案件立案数较2001年下降19%;全市万人民意调查问卷结果显示,人民群众对反腐败的满意度、认可度进一步提高,对反腐败斗争的信心明显增强。
党风廉政建设
由于各级领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视,因此采取了强力措施。但是,关于廉洁的自律问题,我认为一是干事,二是干净,即勤奋廉价。不勤奋不能立业,没有地位的廉政不能立身,就会摔倒。要把这两条统一起来对待,经得起考验,树立好形象。
1、加强党内监督,坚持集体领导和分工负责,重要情况通报和。
报告。
增强党组织工作透明度落实领导干部报个个人重大事项的有关规定适时开展自查自纠这是防止重要事项出现违规问题的有效举措。
2、健全干部谈心制度,经常分析工作中存在的问题,按分级负责、分工负责原则进行,执行负责人谈话制度,建立。
廉政。
警报机制,及时指出发现的苗头倾向,帮助纠正,加强对制度执行情况的监督检查,真正实现双手抓住,双手硬。
4、逐步健全制度和法规,完善评价体系,有章可循,有效执行各种制度。从根本上解决实际许多问题,建立领导干部。
廉政。
审查制度、实绩审查制度、勉强对话制度等,建立定量评价系统,健全党风廉政建设社会评价系统,科学化党风廉政建设评价、数量化、准确化、监测、指导,为领导决策提供依据。
做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,还要要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。无论一个人的能力有大小、职位有高低,但只要是踏下心来做事、实打实地做人,就能干出名堂也能取得组织的信任。如果作为一个管理人员就应该从教育,制度和监督等方面入手,并且要做到时刻做好工作记录,预防职工出现违纪问题,维护企业的合法权益。并要树立“切实为职工群众服务”的理念,按照上级的要求,真心实意的为职工办实事,解难题,对职工反映的问题要及时反馈,适时通报,为正常反映问题营造一个良好的环境。对敏感岗位要加强监督,做到依靠制度规范个人行为。对于处理信访问题时,不仅要把信访反映的问题审时度势,还要长期的观察整个队伍,再找出问题的症结,能够很好的处理问题,渐渐的规范整个队伍,使得相互之间共同进步。若作为一名职工,在做明知违规的事之前,要三思而行,多衡量一下得失,想到事情可能会造成的严重后果。工作也需要我们多动脑,勤思考,会用心,善于从很多普遍性的问题中发现和找到一些有规律的东西,总结一些有经验性的做法用于解决发展中的矛盾,前进中的难题,工作中的症结。
从小事做起,时刻敲响警钟,俗话说“常在河边走,难的不湿鞋”,就是要时时刻刻谨小慎微,严于律己。纵观古今,所有的贪官污吏都是恶性膨胀而起的。打开走向犯罪道路的腐败分子,他们走向犯罪的每一个阶段,隐约都受到了党风廉政建设的告诫,然而由于太多的人的侥幸心理进一步推波助澜,让那种贪恋的心态摧毁了是非或道德界限,从而走向犯罪道路。当听到这些人的犯罪事实和忏悔时,无不让人感到震惊和惋惜,曾经是一个多么有理想,有道德,有纪律的人,却走在了这种不归路上。如果当初多一点自律,少一点怂恿,那么就不会走上与人民为敌的邪路。一个人的人生道路是自己走出来的,拥有什么样的价值观,人生观以及权力观上,要有自己明智的权衡与考量,不要自己毁了自己,这样的行为不仅造成企业不可挽回的损失,而且还会给家人带来巨大的痛苦。
以党的____大精神,以社会主义核心价值体系为内容,以提高预防腐败能力为目标,把廉政文化融入到班子,单位,岗位,家庭为主要形式,培育“廉政从政,诚信守法,行为规范,道德高尚”的理念,建立健全的监督机制,治理堵塞腐败源头和加强警示宣传教育,提高反腐倡廉意识和个人道德操守。按照立党为公,执政为民的要求,将建设廉政文化贯穿于反腐的各项工作中,从而建立一种新的机制,顺应企业的快速发展。
心要静,戒浮躁。三国时期,诸葛亮说:“静以修身,俭以养德。非淡泊无以明志,非宁静无以致远。”浮躁,是一种轻浮急躁的心态,心要净,不存私心杂念。出淤泥而不染。在现今拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀下,共产党员要保持人格力量。党员是党的细胞,党的先进性要靠党员的先进性来体现。一名党员一面旗,党员要保先,只有加强学习,树立终身学习的观念;只有加强修养,自觉利用科学理论武装自己,坚定共产主义理想、社会主义道路不动摇;只有。
创新。
思维,确立把发展作为开展实际工作的第一要务,全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益;只有严格自律,坚持清正廉洁,树立良好作风,在本职岗位上争创一流业绩。做到这些,我认为关键是一名共产党员还要有一个静心平和的心态,有一双净心干事的手脚,有一股子敬心敬业的精神。
总之,我们要在各级的正确领导下,从讲政治的高度,务实的作风,加强党风的廉政的建设,要坚持标本兼治、综合治理的方针,加大治本的力度,把反腐倡廉工作寓于经济建设的全过程,寓于各项政策措施之中,从源头上预防和治理腐败问题。同时也要好好的加强自身的修养,丰富自己的内涵,要强化理想信念教育和廉洁从政教育,牢固构筑拒腐防变的思想道德防线。要时刻把党和职工的利益放在首位,自觉地以党纪政纪约束自己,用群众的满意程度鞭策自己,模范地遵守廉洁自律的各项规定,始终做到自重、自省、自警、自励,尽心与静心,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,以自身的模范行动实践为民服务的根本宗旨,推动企业的快速发展,社会的进步。
党风廉政建设讲话稿
同志们:
根据会议安排和党委同意,我代表集团党委、纪委向会议报告今年上半年集团公司党风廉政建设和反腐败工作,并安排下半年工作任务。
一、上半年工作回顾。
按照20xx年度集团公司纪检监察工作总体思路和重点工作安排,上半年,集团纪委紧密结合“两学一做”学习教育活动,认真贯彻系列讲话精神,深入落实省纪委、省国资委纪委和能投纪委的决策部署,认真履行监督责任,积极推进“三转”,加大纪律审查工作力度,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效,为集团公司净化政治生态、实现弊革风清、重塑良好形象、促进改革发展提供了坚强纪律保障。
(一)坚持从严治党,认真落实监督责任。“治国必先治党,治党务必从严。”集团党委坚持党风廉政建设和反腐败工作与集团生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,持续加大工作力度,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。集团纪委作为监督机构,积极协助党委开展党风廉政建设和反腐败工作,督促检查各子公司及各部室落实工作任务。积极推动责任落实,不断加强监督检查,建立健全责任体系,5月份,集团党委制定出台主体责任清单,列出集团党委领导班子、党委书记“第一责任人”及班子成员“一岗双责”共性责任清单53项主体责任;集团纪委制定出台监督责任清单,列出集团纪委、纪委书记、纪委委员和派驻纪检监察员的13项监督责任,并进行了签字背书。
(二)认真受理信访举报,强化纪律审查力度。在上级纪委和集团党委领导下,集团纪委始终把执纪监督和纪律审查摆在重要位置,坚定不移惩治腐败,积极配合上级办案,加大自办案件力度,努力形成并保持惩治腐败高压态势。上半年共收到(含上级纪委交办)举报信5件,均已初核了结。5月份,配团公司巡视整改小组办公室核查省委专项巡视移交问题线索2件,作出党纪政纪处分2人(其中,党内警告1人,行政警告1人)。
(三)持续落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”。集团纪委坚持落实中央八项规定精神,持续推进“四风”整治。严格贯彻执行能投公司制定的《领导人员廉洁从业“十严禁”》和《员工行为规范“八不准”》要求,积极开展了作风纪律整顿,二季度共抽查劳动纪律4次,组织整治了贻误工作、自由散漫、效率低下等违反纪律行为。五六月份紧盯“五一”、端午节点开展了节日期间“四风”突出问题专项整治工作,制定检查方案,通过明察暗访、重点抽查、交叉检查,对4户子公司进行了检查,针对发现的问题进行了通报批评,要求限期整改。
(四)加强反腐宣传警示教育,强化纪律观念。面对全面从严治党的新要求新常态,我们要求各级党组织要认真学习贯彻系列重要讲话,围绕年初能投委纪检监察工作会议部署,进一步加强集团公司纪律建设,突出抓早抓小,动辄则咎。以“两学一做”专题教育活动为契机,结合4月份开展的“反腐倡廉教育宣传月”活动,组织党员领导干部观看反腐倡廉警示教育片1部、理想信念教育音乐剧1部;组织248人次参加学习《准则》《条例》,组织80人次参加正风反腐警示教育培训讲座;充分运用集团公司现有的新媒体如集团公司网站、微信公众号等开展廉洁从业宣传教育,通过新媒体播放形式,用更加通俗易懂接地气的方式方法来达到宣传效果,开展警示教育,督促全体党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,自觉按照党章、党内政治生活准则办事。
(五)整章建制,完善权力约束机制。为夯实基础管理,提升管理水平,公司党委一直十分重视制度建设。公司纪委作为制度建设协调机构,牵头完善公司制度建设,五六月份,结合省委“六权治本”精神,制定了《关于建立合力监督权力工作机制的实施细则》,探索通过建立联席会议,实现党工、纪检、人事、审计、财务、安监、法务、战略规划、经营、投资、产权和工会情况互通、信息共享,达到合力监督目的。这两项制度已经集团党委会、董事会讨论通过,正待印发执行。
(六)加强纪检监察队伍建设,不断提升履职能力。集团纪委不断加强纪检监察机构和队伍建设,聚焦主业、强化监督,深化“三转”,不断提升履职能力。5月份,对纪委委员进行了增补调整,并对集团4户平台子公司进行了纪检监察员派驻;6月份,按照上级纪委相关要求,经集团党委批准,集团纪委整合优化了内设机构,撤销原纪检监察办公室,设立党风政风监督室和纪检监察室,厘清各室工作职责,人员编制由原来的6人增加到8人。
二、下半年工作部署。
时间已经过半。我们要对照年初部署的工作任务,结合各自实际,认真盘点进度,拿出具体措施,确保各项工作任务扎实推进,确定成效。当前,要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为开展“两学一做”学习教育的重要内容,在学上下功夫、在做上见成效,不忘初心,不辱使命,认真履职,用担当诠释忠诚,“让腐败分子在党内没有任何藏身之地!”。
(一)坚持不忘初心,进一步强化对党员领导干部的监督。指出,治国必先治党,治党务必从严。如果管党不力、治党不严,人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决,那我们党迟早会失去执政资格,不可避免被历史淘汰。管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。当前,各级党组织要把学习贯彻“七一”重要讲话精神作为重要的政治任务,纳入“两学一做”学习教育的重要内容。要切实履行主体责任,抓好组织落实。每一位党员都要时刻牢记自己的党员身份和入党时许下的誓言,不断加强自我修炼,以严格的自律锤炼初心,启发觉悟,以对党章思想理论认同的自觉和行动实践认同的自律,进一步增强自己的党性观念和党员意识。
各级纪检监察机关和干部要把重要讲话贯彻落实到本职工作之中,把监督执纪问责的职能履行到位。要抓住“关键少数”,坚持“四讲四有”,强化“四种意识”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律和规矩等方面,加强对党员领导干部的监督,把“严”的要求贯穿到管党治党的全过程,确保党内监督落到实处、见到实效。
(二)强化责任担当,进一步推动“两个责任”落实。全面从严治党主体责任是政治责任。集团各级党组织要把党风廉政建设当做分内之事,应尽之责,进一步列出列清列细问题清单、责任清单、整改清单,紧紧抓住落实责任这个“牛鼻子”,把责任一级一级扛起来,把压力一级一级压下去,让主体责任落地生根。要进一步建立完善下级党组织主要负责人向上级纪委会述纪述廉述作风述责任工作制度,进一步压实主体责任。
纪检监察机关要认真贯彻《中国共产党问责条例》,把问责作为全面从严治党的重要抓手,对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察问题,对巡视整改不落实的,都要严肃追究责任。要严格执行“一案双查”,综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等多种方式,追究主体责任和监督责任。要健全责任追究情况定期报告、典型问题公开通报制度,用好问责利器,形成问责常态。
(三)着力持续深化,进一步防止“四风”反弹。要把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,引导党员干部培养高尚情操,坚决反对和抵制不良风气,推进红色文化、廉洁文化、法治文化建设。要进一步加强党性党风教育,积极推进企业廉洁文化建设,教育引导全系统党员干部自觉增强党性意识和纪律观念,营造懂规矩、守纪律的浓厚氛围。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的,一律从严查处。要密切注意“四风”新动向新表现,紧盯“四风”隐形变异问题,一旦发现,马上核实,坚决从严查处、点名道姓曝光。
(四)坚持挺纪在前,进一步强化纪律审查。要坚持把纪律挺在前面,突出抓早抓小,用纪律管住大多数。要在实践和运用“四种形态”上积极探索,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,继续清理暂存线索;要突出抓早抓小,动辄则咎,用纪律管住大多数,及时发现党员干部苗头性、倾向性问题,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大问题,真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
要围绕企业“三重一大”和原材料设备采购、产品销售等经营管理环节,突出惩治重点,把后依然不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部作为纪律审查重点,三类情况同时具备的要作为重中之重,依纪依规严肃查处,绝不姑息。
(五)加强队伍建设,进一步锤炼过硬队伍。要在集团纪检监察机构调整的基础上,进一步增配有专业经验的纪检监察干部,不断优化纪检监察干部队伍结构,认真研究和探索建立纪检监察干部考核评价、轮岗、任职回避等制度,加强纪检监察干部业务培训和实践锻炼,提高纪检工作人员的执纪办案能力和水平,保证党内监督的权威、有效施行。同时,要明确严管就是厚爱的理念,加强纪检监察干部监督工作,净化和纯洁纪检监察干部队伍,严格按照能投纪委《纪检监察干部监督管理办法》组织集团纪检监察干部积极开展纪律作风整顿,通过清理整顿,形成忠诚干净担当的工作氛围,增强集团纪检队伍的凝聚力和战斗力,努力打造一支忠诚、干净、担当的“三铁”纪检监察干部队伍。
在今后的工作中,我们将认真贯彻落实中央和省委关于党风廉政建设和反腐败斗争的新部署、新要求,严格按照省国资委纪委、能投纪委的要求,在集团党委的坚强领导下,统一思想、坚定信心、扎实工作,履职尽责,以担当诠释忠诚,强化监督执纪问责,以正风反腐新成效,为“重塑山西美好形象、实现山西振兴崛起”做出新的更大而贡献。
党风廉政建设的报告党风廉政建设
落实党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重要制度保障。党的十八届三中全会指出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。十八届中央纪委三次全会对落实好这“两个责任”提出了明确要求。但在实际工作中,存在诸如监督体制不够畅通,制度设计刚性不足,执行制度软弱无力,监督成效不够显著等问题。在新形势下,如何切实有效地发挥好纪委监督职能,除原则意义上的“教育、监督、惩处、保障”工作职责外,不但要转变方式和方法,还须不断创新工作策略,积极推进党风廉政建设和反腐败各项工作,促进经济建设健康平稳发展。作为一名县纪委书记,就如何履行好监督责任有以下几点体会。
学习自律是前提。党风廉政建设监督责任是《党章》赋予的主要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。认真学习领会关于加强党风廉政建设一系列方针政策和若干规定是履行监督责任的首要环节,只有学习领会其精神实质,才能有章可循,有法可依,才能准确地履行职责。其次,做为监督者,必须要有廉洁自律的操守,要以“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”为对照标准。只有加强自律,树立标杆形象,做到正人先正己,才能从根本上增强政治免疫力,自觉抵御“四风”侵害。所以,心中有政策,监督有标尺,行动有方向,监督才有实效,才能真正地担负起党风廉政建设的政治责任。
夯实责任是基础。纪委作为党内专门监督机构,必须做到不缺位、不错位、不越位,认真履职,当好监督的主将。要协助党委履行主体责任,准确把握反腐倡廉新形势、新动向,积极向上级纪委请示汇报,争取支持,减少阻力,扫除障碍,推进工作。在具体监督中沟通左右,协调内外,联系上下,出好主意,当好参谋,协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务。要围绕建立健全惩治和预防腐败体系,整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项工作,执好纪、把好关、问好责,突出主业主责,强化执纪监督,以壮士断腕的勇气坚决惩治腐败,为地方经济和社会事业发展保驾护航。
强化监督是保证。履行监督责任的重要一环就是如何处理好与党委政府的关系。首先要思路清晰,方向明确,要围绕党委、政府中心工作开展监督检查,做到党委政府的工作任务安排到哪里,纪委监督检查就跟进到哪里。每年安排诸如重大项目建设、行政执法、教育医疗等涉及民生问题的专项督查活动。要从繁杂的具体事务中解脱出来,要立足监督的再监督、检查的再检查,通过约谈领导、诫勉谈话、监察建议、责任追究等措施,不断加强对职能部门履行职责情况的监督,重点从腐败问题、作风问题、纪律问题进行监督检查,除了接受群众信访举报外,还要通过定期不定期专项监督检查、明察暗访等方式,形成常态化监督检查机制。要加强制度建设,强化用制度管钱、管权、管人、管事,健全规范各级党政主要负责人在重点领域和关键环节权力行使制度,完善权力公开、决策公开、管理公开机制,健全执行保障机制,切实把权力关进制度的笼子。
惩治腐败是关键。在发挥监督职能过程中,纪委要时刻牢记自己的神圣职责,敢于坚持原则,敢于碰硬,敢于担当。始终保持对腐败分子嫉恶如仇的凛然正气,坚持党纪国法面前人人平等的原则,坚决查处腐败分子,维护党的纪律,永葆党的肌体健康。当前,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职、以权谋私的案件和发生在群众身边、严重损害群众利益的案件时有发生。
因此,纪检监察机关要进一步增强查办案件工作的责任感和紧迫感,以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和信心,坚决做到有贪必肃、有腐必惩,以零容忍态度向腐败分子“亮剑”,形成反腐败的高压态势和有力震慑,切实履行好执纪监督的职责。要切实发挥好反腐败协调小组的职能作用,加强与法院、检察、公安、审计等部门的协作配合,要以反腐败联席会议等形式联手反腐,避免形成纪检监察机关单打独斗的局面。建立完善日常沟通、信息共享、案件移送、案件反馈等工作制度,形成分工明确、各司其职、整体联动的反腐败工作机制。同时,把查处和通报典型问题作为监督的重要措施,通过对责任人的查处与通报,充分发挥警示作用,达到查处一案、教育一片的效果。
落实“三转”是保障。要整合优化转职能,切实解决“既当裁判员又当运动员”的问题,不宜参与更多的具体事务,腾出更多精力抓好主业。要对机关内设科室进行整合优化,增强监督力量,机构设置、人员配置进一步向监督和办案一线倾斜。要改进方法转方式,要创新载体,完善制度,多元监督。注重教育监督,加强教育预防,发挥好第一道防线作用,从思想上提高领导干部接受监督的意识。坚持抓早抓小,治病救人,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,对苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作,防止小问题变成大问题。加强考核监督,细化分解落实党风廉政建设责任制,监督各部门的党委领导认真落实“一岗双责”。
创新信访监督,构建教育、保护、挽救“三位一体”的信访警示机制,及时发现问题并纠正。推行审计监督,做到“逢离必审”和“先审后离”。加强公开监督,增强权力运行的透明度,使监督成为有源之水。要严格执纪转作风,进一步严明工作纪律,加强干部内部管理,不断提高履职能力,努力打造一支忠诚可靠、服务为民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要坚决查处纪检干部违纪违规问题,严防“灯下黑”的问题发生,对泄露秘密、办人情案、徇私舞弊等违纪违法行为以及有“四风”问题等行为表现的,坚持零容忍,发现一起,查处一起,公开曝光,切实维护纪检监察队伍的纯洁性和先进性。
党风廉政建设自查党风廉政建设
我局2017年党风廉政建设和反腐败工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽全局,严格落实党风廉政建设责任制,确保了党风廉政建设工作全面落实,机关干部职工党规党纪意识明显增强,全年无违法乱纪行为发生。我做党组书记,现将一年来履行党风廉政建设责任制情况汇报如下。
一、思想重视,落实责任分工。
一是成立了党风廉政建设领导小组,始终坚持把党风廉政建设作为党组的一项重要工作来抓。实行领导干部“一岗双责”,落实班子成员分工抓,形成了一级抓一级,一级管一级,层层抓落实的工作格局。不定期召开专题民主生活会,一方面听取党风廉政建设情况汇报,督查党风廉政建设情况,研究部署党风廉政建设工作,对工作责任不落实和违反有关纪律的人和事进行严肃的批评教育,为切实落实好党风廉政建设责任制奠定了坚实基础。
二、严格遵守廉洁从政的相关规定。
严格执行组织决定;严格遵从领导干部廉洁自律的要求,不利用职权为个人和他人谋取私利,不做违反廉洁自律规定的事情;严格执行厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的有关规定,保持健康的生活情趣;严格按规定向组织报告个人的有关事项。
三、强化教育,严格监督检查。
始终把学习教育摆在党风廉政建设工作的重要位置。一是深入学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想;学习了党的十八大会议精神。二是积极开展警示教育,严防违法乱纪行为发生。三是严格督查,经常听取各责任领导和责任股室负责人的工作汇报,分析研究党风廉政建设工作情况和分工责任落实情况,发现问题及时解决。可以说通过我的身体力行和齐抓共管,我场基本做到了用制度管理人,用制度教育人、约束人,杜绝了违纪违规行为的发生,有效地防止了在审批、认证、验收、检查、执法等工作中的贪赃枉法、循私舞弊行为。杜绝了“小金库”、“账外账”。切实加强了领导班子和领导干部的监督,增强了干部人事工作的民主和透明度,克服了用人上的不正之风。
的新路子、新方法,为推进教育工作的顺利开展作出了积极贡献。听取党风廉政建设工作汇报。
2017年11月28日。
党风廉政建设自查党风廉政建设
县考核组各位领导:
根据考核要求,现将我局2017年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。
一、工作情况。
2017年,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。
一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。
二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。
三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《2017党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《2017年党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识。
加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。
一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。
二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于2017年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。
三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。
(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制。
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。
一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。
三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件,均认真组织调查核实,作了明确答复。
四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度,坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年,报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查,有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租,加强监督,杜绝暗箱操作。
(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效。
党风廉政建设自查党风廉政建设
根据市纪委通知要求,现将**区纪委今年以来开展城市社区党风廉政建设工作有关情况汇报如下:
今年以来,**区认真贯彻落实上级党风廉政建设工作会议精神,按照《2012年全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》的要求,坚持把加强城市社区党风廉政建设纳入全区反腐倡廉总体规划,紧紧围绕基层组织建设、创新教育方式,深化作风建设,规范从政行为,层层落实责任,进一步推进了城市社区党风廉政建设工作。
年初,在制定的《全区党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》中,明确了城市社区党风廉政建设的指导思想、工作目标和主要任务,确立了街道党党委书记、主任负全面领导责任、社区两委主要负责人负直接责任、有关职能部门各负其责、社区居民积极参与的城市社区党风廉政建设工作格局。街道把党风廉政建设工作列入重要议事日程,与街道其他工作同研究、同部署、同检查、同考核。推行领导干部廉洁从政承诺,班子成员以身作则,带头履行街道党风廉政责任制,进一步推动了街道党风廉政建设。
二、强化宣传教育,积极推进廉政文化建设。
结合“学裕禄精神,促作风转变”主题教育活动,积极开展发展观、群众观、现代观教育,使党员干部树立起“立党为民、执政为民”的服务意识。坚持抓正反两方面典型教育,注重运用典型案例在党员干部中进行警示教育,强化党员干部的廉洁从政意识。抓好廉政教育宣传载体,充分利用党员电化教育站、党员服务中心、社区市民文明学校、宣传栏、社区简报或举办文艺演出等形式,在辖区内广泛开展廉政文化宣传。深入开展廉政文化“进社区”活动,建立了“廉政文化一条街”“廉政长廊”等,在辖区内举办的专场大型廉政文艺演出,增强了教育的感染力,提高了廉政建设教育效果,扩大了社会影响面。
三、完善制度建设,实现监督管理程序化。
建立健全社区“两委”班子及成员行为制度。建立社区党风廉政建设工作考核评价机制,将考评结果作为“两委”班子及成员任免奖惩的重要依据。建立健全以居民代表会议为主要形式的民主决策制度。严格执行民主议事规则,规定凡社区重大事项都由社区“两委”班子共同研究提出议题,召开居民代表会议表决形成决议后实施。建立健全保障社区弱势群体利益的监管制度。严格扶贫、救灾、社保、低保、再就业等资金物资管理、使用、发放程序,加强社区集体资金、资产、资源监管。建立健全密切联系群众、畅通民意诉求渠道制度。通过聘请群众监督信息员、设置意见箱、公布举报电话等形式,掌握社情民意,为社区群众排忧解难。
四、突出重点对象,加强对社区党员和工作人员监督。
加强对社区党员的监督。积极开展组织民主评议党员、聘任廉政监督员等活动,规范社区党员权力行使。部分社区定期组织对社区党员和工作人员进行民主测评,对排在末位的实行诫勉谈话。加强对居住在社区党员的监督。积极开展“建立一个廉政监督举报箱、设立一个党员廉政巡视岗、召开一次廉政监督座谈会、组织一次民主评议活动、建立一张驻区干部联系卡”的“五个一”活动,加强对居住在社区党员“八小时”以外监督。三是纠正和查处社区违纪违法行为。重点查处社区党员和工作人员办事不公、吃拿卡要、作风粗暴和侵占集体利益、损害群众利益问题。
五、采取有效措施,提高为社区居民服务水平。
推行办事公开。积极采用公示板、宣传栏、召开村民代表会议等公开形式,要求凡与社区建设发展和居民利益密切相关的事项一律公开。开展便民服务。推行服务承诺制度,加强社区服务中心和社区工作站管理,简化办事程序和环节。全区共建立社区服务中心**个,便民利民网点***个,累计为居民办实事好事***多件。排查信访矛盾。今年以来社区接待群众来访***件次,来信来访办结率为90%。排查调解各类矛盾纠纷**起,调处成功率达100%。